【大纪元2016年10月19日讯】中华民国行政院公平交易委员会10月19日表示，凯擘、全球数位媒体（中嘉）及佳讯视听3家频道代理商，就其代理频道2016年度的授权，对有线电视系统业者给予不同交易条件，为无正当理由的差别待遇行为，严重影响市场秩序，重罚1亿2,600万元（新台币，以下同）。
公平会今天决议通过，除令凯擘、全球、佳讯自处分书送达之次日起1个月内改正违法行为外，并分别处4,100万元、4,000万元、4,500万元罚锾，合计罚锾金额1亿2,600万元。
据公平会调查，凯擘、全球及佳讯就其2016年度代理频道授权，与2015年起开播的系统经营者（包含全国数位、大丰跨区、新高雄、北都、数位天空）的交易条件，是以开播区域行政户数15%作为最低签约户数（Minimum Guarantee，简称MG），但最低签约户数，经查均为各该系统经营者实际订户数的数倍。
不过，凯擘、全球及佳讯与既有经营区的原系统经营者所签订的频道授权契约，实际上却以实际订户数的为数不等的折扣作为签约户数，造成全国数位、大丰、新高雄、北都、数位天空等新进，与既有系统业者负担的授权费用有极大差异，而在竞争上有显着差别。
公平会表示，经考量市场供需情况、成本差异、交易数额、信用风险等因素，认为凯擘、全球及佳讯的差别待遇行为并不具正当理由。凯擘等频道代理商在频道代理市场具有相当的市场力，且所代理频道不乏极受观众喜爱的主流频道，若系统经营者未取得该频道授权，将难争取消费者。
公平会也表示，凯擘等频道代理商藉由新进及跨区系统经营者对其代理频道需求，以差别待遇行为，不当垫高新进及跨区系统经营者的经营成本，限缩新进及跨区系统经营者以较有利之价格、品质、服务争取交易，对新进或跨区业者形成竞争障碍，甚而可能使其被逐出市场，对竞争的限制与斲伤至钜，恶性重大，严重损及有线电视收视服务市场竞争，违反公平交易法规定，处以重罚。
据中央社报导，公平会副主委邱永和表示，这是公平会有史以来对台湾有线电视频道代理业者罚锾最重的一次。对此，凯擘表示，仍在了解中，待厘清状况后，会统一对外声明。
责任编辑：钟元
