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台政院拍板汇流五法 电信产业多元化

行政院5日拍板“汇流五法”草案,新法将松绑外资、党政军投资媒体的规定。图为SNG卫星转播车。(陈柏州 /大纪元)

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【大纪元2016年05月04日讯】(大纪元记者庄丽存台湾台北报导)行政院5日拍板“汇流五法”草案,新法将松绑外资、党政军投资媒体的规定,明定党政军投资媒体规范将回归《政党法》与《预算法》、《两岸人民关系条例》的规范,且同时以水平管理,破除过去个别垂直管理的框架,鼓励电信产业跨平台结合经营,让产业蓬勃发展。

行政院发言人孙立群说,“汇流五法”的开放程度会与过去完全不同,跳到另一层次,将以管理取代管制。业者经营越来越多元,过去电信就是电信、电视就 是电视,未来绝对是混搭局面,将摒弃现行电信分类管制,以登记取代多重许可,电信、电视、网路会呈现混搭多元的局面,且增加更多公众参与。

是否于开放陆资与外资部分,孙立群也说,所有服务业的开放,都须经过两岸或国际经贸的谈判才能开放,但五法充分与业者沟通,并符合相关国际谈判规范。

未来变成汇流五法,会不会越管越多?国家通讯传播委员会(NCC)主委石世豪说,“不会”,五法是对象不同、管制方式不同分五层,未来全民都是电商,所有人都可以建立电信基础设施,每个人都可以是虚拟世界成员,政府将做最大自由化,现阶段具备特定身份、资格者才能成为通讯组织的逻辑,将大幅翻转。

行政院政务委员蔡玉玲表示,汇流五法政策推动,建议短期由行政院成立跨部会小组统筹,中长期应有单一部会负责,可能是新设部会,也可能是由现有部会调整,留待未来讨论。

另外,汇流五法并未处理“党政军”投资媒体,蔡玉玲表示,汇流五法是产业法,不应在法条中硬性规定,应该在其他相关法律中另外规定,这方面应由政党自己去谈,在《政党法》中规范,不该影响产业法的推动。◇

 

责任编辑:陈真

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