【大纪元2017年03月28日讯】监察委员仉桂美、刘德勋对不当党产条例提出调查报告，监察院院会日前通过向大法官提出释宪案。调查意见指出，党产条例悖离正当法律程序，逾越德国等各种转型正义方式。
监察委员仉桂美、刘德勋调查，“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”于105年8月10日公布施行后，行政院除怠于移请覆议及声请释宪外，并设不当党产处理委员会，违反“中央行政机关组织基准法”限制，调查报告于内政委员会通过后，送交院会，经修正后通过，向大法官声请释宪案。
与会者指出，3月14日召开的监察院会，会中先由调查委员说明为何要提释宪案，接着会议主席、监察院长张博雅盼审慎处理，询问大家是否有意见，最后全案修正通过，送交司法院向大法官声请释宪。
仉桂美所提的调查报告中指出，党产条例以立法权授权行政高权，设置党产会排除包含宪法以下各普通法适用，已逾越德国就东德政党党产处理方式等各种转型正义方式，悖离法治国原则与正当法律程序原则，不符宪法第1条民主国及法治国原则，至为明确。
她说，台湾现行施行宪法仍为中华民国宪法，故党产条例的规范设计必须考量中华民国宪法变革过程，与两德统一造成东德国家与东德宪法消灭截然不同，两者不宜拿来比较。
调查意见举出党产条例有违宪之虞，党产条例第4条第1款规定所适用政党，实质上仅规制特定政党—中国国民党，以个别性法律剥夺特定人民或团体的财产权，并授权行政行使司法权力犹如立法权居于司法权的地位，有违权力分立与制衡原则，并与宪法第15条规定财产权保障及第23条基本权利限制条款相互抵触。
监委表示，党产条例第3条规定不适用任何时效制度，且于第8条规定课以申报义务，并于第26条对于违反者处以高额行政罚锾并得迳为移转处分，除违反宪法第15条保障人民财产权规定外，全然违反法治国原则下的法安定性原则，并悖离宪法第23条过度侵害禁止原则等。调查报告加上附档内容，约有100多页。（转自中央社）
