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川普拟削减对外援助 美智库倡议大胆变革

美国布鲁金斯学会的国际经济和发展高级研究员英格拉姆(右2)在7月11日表示,在当前政府的预算和政策条件下,美国对外援助项目更需要结构性的改变。(石青云/大纪元)

美国布鲁金斯学会的国际经济和发展高级研究员英格拉姆(右2)在7月11日表示,在当前政府的预算和政策条件下,美国对外援助项目更需要结构性的改变。(石青云/大纪元)

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【大纪元2017年07月12日讯】(大纪元记者石青云美国华盛顿特区报导)在川普(特朗普)政府倡导的“美国优先”系列政策中,包括削减美国对外援助。2018财年预算中,川普政府将对外援助的资金减少了三分之一,同时表示要对这一领域的多个机构进行重组。

华府智库布鲁金斯学会(The Brookings Institute)的国际经济和发展高级研究员英格拉姆(George Ingram)在7月11的讨论会上表示,专注研究国际援助政策的智库现代化对外援助网络(MFAN)已经制定出一份改革提议,倡议政府创建一个全新的、更有效率的对外援助机构框架,建立明确的权力和问责制度,整合当前的机构和项目,并取消妨碍效率的过时的监管制度。

提议书中提到,美国对外援助项目的基础法规自1985年以来就没有过大的改变,当政府在面对新的局势时,只是在原有机构的基础上,再去创建新的机构、项目和法规。“这样就导致了仿佛迷宫一样的20多个官僚机构,以及已有50多年过时、却无法摆脱的监管机制。”

提议书建议将目前四个机构和多个项目合并为两个机构——全球发展机构(Global Development Agency, GDA)和金融发展合作计划(Development Finance Corporation, DFC),将国际开发署(USAID)的12个行政局减少为5个,移除在难民援助和民主法治方案中重复的项目;将美国中东伙伴关系倡议(MEPI)整合到GDA中,取消绝大多数的特别大使和使节、取消国务院区域协调办公室,以及提高美国食物援助项目的运行效率。

在草案提出的构架下,国务院、GDA、DFC各有分工,在保证现有对外援助项目的同时,大大提高运行效率。

英格拉姆认为,在当前政府的预算和政策与以往完全不同的情况下,“最好的策略便是拿出一个更大胆的方案,给在国会、媒体、行政机构里的人提供新的理念和想法,让他们知道还是有可替代、可行的出路”。#

责任编辑:肖琳

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2017-07-12 11:40 PM
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