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NAFTA变USMCA 加美做出让步 双方各得其所

周一,特鲁多和外交部长方惠兰召开新闻会通告加美贸易协议谈判。(加通社)
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【大纪元2018年10月02日讯】(大纪元记者周行综合报道)一波三折的加美贸易谈判终于有了共识,北美三国之间每年1.2万亿美元的贸易关系,看起来要开始一个新篇章了,北美自由贸易协定(NAFTA)被改名为美墨加协定(USMCA)。

在周一的新闻会上,川普总统将美国、墨西哥和加拿大之间重新谈判的北美自由贸易协定称为“对我们国家乃至整个世界的真正的历史性新闻”。

加拿大总理特鲁多周一发推文称,他和川普通了话,并称美墨加协定“将使我们的国家(加拿大、美国和墨西哥)走得更近,增强竞争力和繁荣,同时为我们这片大陆的人们创造新的就业机会”。

对加拿大来说,这无疑是一个预示前景稳定的好消息。加元对美金的汇率即时上升,当日升至超过0.78,约上升了1%。

加拿大保住争议解决机制

美墨先达成的协议中,去掉了原北美自由贸易协定中的第19章。加拿大非常坚持,要保证新协议中有这一章。

这第19章允许公司在认为自己的产品受到反倾销或反补贴税等不公平对待时,可以要求一个仲裁程序。

加拿大终于获胜,在新协议中保住了这部分内容。按美国官员的解释,新协议对这些相关章节没明显修改。

不过,美国对加拿大的钢、铝产品进口关税不会因此取消,因为这关税源于国家安全考虑。川普周一称,这些关税会持续到美国的相关行业受到保护为止。一个可能的解决办法,是设立配额,然后取消关税。

美国获更大乳制品市场准入权

谈判中,美方对加方最不满的是加拿大对乳制品的保护系统。新协议将使美国农民的市场准入加大,相当于占加拿大目前乳制品市场的3.6%左右。

对该行业构成长期影响的部分,更重要的是取消了加拿大的“7级”乳制品成分定价策略,这是加拿大农民和加工商之间的脱脂奶盈余解决方案,导致较低的乳制品成分价格,使美国的同类产品在加拿大没有竞争力。美国农民因此抱怨加拿大制造不公平,美方在谈判中非常重视这一点。

现在轮到加拿大农民抱怨了。加拿大奶农组织在一份声明中称,这协议将使他们的行业萎缩。

安省省长福特周一上午称,他对新协议能带来的机会持乐观态度,但对安省乳制品行业可能受到的冲击表示担心。

福特呼吁联邦政府给奶农提供补偿后几个小时,加拿大外交部长方惠兰(Chrystia Freeland)表示,农民将得到补偿。

事实上,加拿大不但给美国农民更大的乳制品市场准入权,所有5个有供应管理系统的农业行业都给了美国更大的准入权。鸡肉行业的市场准入是TPP谈判中的2倍多;美国鸡蛋将在第一年增加市场准入,增加程度是TPP谈判中的3倍多。

另外,美国可获得的加拿大火鸡、孵化蛋及小鸡的市场份额都增加了。

责任编辑:岳怡

 

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