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国会议员以身作则 贫富差距加大怎解

总理嘉欣达·阿丹(Jacinda Ardern)的年收入,为47万1049元,虽然将近全国平均工资4.8万元的10倍,但少于很多政府部门高管。(Mark Tantrum/Getty Images)

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【大纪元2018年08月24日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)国会议员们又要停止涨工资一年,这是本周初总理阿丹(Jacinda Ardern)亲自宣布的。更重要的是,一天之后,政府又宣布,将取消公共服务部门高管们的红利或绩效奖金。

有评论说,如果说前者是政府在应对紧急状况,那么后者才真正动了贫富差距日益恶化的根本,这个决定也因此引发不少喊冤之声。

大家都要钱 最高层开始勒紧裤带

正如阿丹所说,121名国会议员不涨工资,节省不了很多钱,很大程度上可能只是一个象征,表明需要节约过日子,才能共渡难关。

有评论说,国会议员短期内不涨工资,一般意味着两种可能,一是政府财政遇到困难,二是贫富分化严重、社会矛盾突出,政府需要有所表现。从目前的情况来看,两种可能似乎都有点。

工党-优先党联盟政府执政将近1年,在改善低收入群体的生活上,确实做了不少工作,但似乎并没能缓解一些长期积累的社会问题。

首先工党要兑现在大选中的承诺,提升低收入民众的收入水平,特别是贫困儿童。所以政府不但在今年4月份提升了最低工资至每小时16.5元,还希望在合适的时候引进最低生活工资(每小时20.55元,2018年),这显然是一笔相当大的开支。

其他的承诺,如给低收入家庭的补贴大礼包,包括退税、住房补贴、新生婴儿补贴、延长带薪产假,以及冬季取暖补贴等等,再加上免去高等教育学费、增加大学生津贴和生活贷款等,都让政府有入不敷出的感觉。同时也因为增加了多项税收来平衡开支,遭到一些人指责。

在新政府的第一个财政预算案中,政府就已经表明财政吃紧,需要勒紧裤带过活。在最近的老人护理、护士、政府工作人员、教师和警察等行业相继罢工和要求提升待遇的热潮中,财政部长格兰特.罗伯森(Grant Robertson)就反复强调,政府愿意答应民众的涨工资要求,只是目前政府确实无能为力、没有多少钱可用。

Stuff新闻网的报导认为,对于目前仍在进行磋商、并打算进一步罢工的小学教师,政府直到目前仍在试图降低教师们的薪酬要求,如果薪酬谈判不能取得进展,那么总理加薪1万3792元,就足以引发下一轮的民怨沸腾。

如果按照金钱的数额计算,国会议员3%的加薪,大大超过了老师们所要求的16%加薪幅度所需要的资金,所以就不好进行。

总理的工资高吗?

政府最初的举动只是针对民选议员和名单议员,包括各内阁部长和总理,但并不包括各个政府部门的首席执行官(CEO)和高管们,而恰恰是这部分人,赚取新西兰前5%的最高工资。

以前每次公众辩论各大公司高管们的超高工资和福利时,政府部门和机构的高管们往往都不算在内;而每次国会议员们不涨工资时,这部分人也能避开不利,仍然能够保持工资增长并得到大笔奖金,在背后“闷声发大财”。

有评论说,如果总理阿丹的工资再涨3%,就会从现在的47万1049元涨到48万5180 元,这比美国总统最高年薪40万美元都高;再如果与去年全国平均工资的4.8万元做比较,那总理的工资是平均工资的10倍,确实比较高。

但如果拿总理的工资和政府部门高管的工资做比较就会发现,对于 “日理万机”、自嘲每天12点前不能睡觉的总理来说,那些报酬似乎并不高。

到去年7月1日,政府首脑和议员的工资收入:

总理:47万1049元

副总理:33万4734元

内阁部长:30万3289元

反对党领袖:29万6007元

后排议员:16万3961元

政府:需要减小薪资差距

国家服务部长克里斯.希普金斯(Chris Hipkins)说,取消公共服务部门老板们的绩效奖金和其他的一些措施,不但会节省400万元,还能有效阻止高管们薪酬增长的幅度。

他说,“其中一部分是要解决最底层公务员和高端公务员的薪酬水平(差异)问题。我们已经为所有低收入公共服务部门员工提供了最低生活工资,而现在我们要取消首席执行官们的绩效工资和奖金。”

有些人担忧,这样大幅削减这些政府部门高管们的薪资,会造成政府部门高管人才流失,因为他们的薪酬与各大企业的首席执行官的薪酬已经相差太多。

但希普金斯说,“我们希望具有良好国际声誉的公共服务部门,能够把为社区服务的精神作为动力。”目前,所有政府部门高管都已经签署了减薪同意书。

20多政府高管工资超总理

政府从2016年7月1日到2017年6月30日的年度薪酬记录显示,至少有22位政府公共服务部门的CEO和官员,薪酬超过47万元,这还不包括大学校长和地区卫生局的CEO。

政府也一直强调,公共服务部门高管之所以薪酬超高,是因为受私营企业高管薪酬飙高的影响。似乎是如果不提高薪酬,最有能力的人才可能会流失掉。

无论是什么样的原因,毋庸置疑,一个国家的总理应该是政府公共服务部门的最高领导,论工作强度,恐怕哪个部门的主管都没有总理高——但事实是,有40多个公共服务部门高管的薪资,超过“日理万机”的总理。

总理薪资赶不上市政府官员

说总理阿丹其实赚得并不多,还有一个原因,且不说她的工资与政府一级的部门老板比不了,就是与城市一级的公共部门高管相比,她的工资额都不是很高。

根据Stuff新闻网去年12月的报导,仅仅是基督城市政府公共服务部门老板的薪酬,阿丹都望尘莫及。报导说,有6位CEO的薪酬都远远高出50万元。

其中基督城市政府拥有的电缆公司老总的薪酬是44.1万元,外加绩效工资36.7万元,共得80.8万元;Lyttelton港的老板是59.7万元外加35.8万元,共得95.5万元;基督城机场老板共得72.1万元;城市护理老板共得71万元;Orion公司老板共得62.8万元。

报导说,如果要付给市政府工作人员以每小时$20.20元的最低生活工资,市政府每年要花费77.5万元,能够让470名员工受益,这对基督城市政府来说是不小的负担;但在另外一方面,这些钱只够支付市政部门的其中1位老板。

贫富差距加剧

按照政府截止到2017年6月30日的年度薪酬记录,获得最高109万薪酬的,是前新西兰养老基金的老板、现储备银行行长奥尔(Adrian Orr),但stuff新闻网最近的报导称,他现在的年收入是120万元。按照这个估算,奥尔的薪酬年增长幅度,超过10%,远远超过一般民众的2-3%。

前新西兰养老基金老板、现储备银行行长奥尔(Adrian Orr),年收入是120万元,在公共服务部门高管中薪酬最高。(Hagen Hopkins/Getty Images)

其实,相对于一些大企业CEO的天价薪酬,大多数民众对于公共服务部门高管的高薪并不那么不入眼。

奥塔哥大学在去年11月份发布的一份报告显示,企业老总们工资增长幅度比工人工资平均增长幅度高出5倍。在过去17年中,工人的工资平均增长了26%,而老板们的工资增长,则高达114%。

同时,CEO们薪资超过50万元的比率,也以5倍的增长速度增长。现在,有将近一半的企业老板的薪资,超过50万元;而且,现金只是CEO们薪资的一部分,整体补贴和他们真正的财富值,已经不止于翻番。

报告说,按照平均年薪6万元计算(实际为4.8万元),CEO们的薪资,是这个数目的30-50倍,这还只是现金部分的比较。

新西兰薪资最高的老板是恒天然的前首席执行官(CEO)西奥.斯毕灵斯(Theo Spierings),他在2017年的总薪酬为832万元。除了基本工资246.3万元以外,其他的还有绩效工资、长期和短期奖金等,实际薪酬增长幅度,高达78.5%一年。

除了恒天然老板,弗莱彻建筑公司的老板马克.阿达姆森(Mark Adamson)在2015年的薪资收入为403万元,只比恒天然老板当时的收入少95万元。

但就是这两个超高薪酬的企业老板,公司业绩都下滑,斯毕灵斯本月刚刚下台,阿达姆森上个月辞职时获得的离职费,就高达290万元。

责任编辑:易凡

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