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贸易谈判限期将至 美警告升级 特鲁多软化

9月25日,特鲁多在纽约联大会议上。他当天对加美贸易谈判的口风明显软化。(加通社)

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【大纪元2018年09月26日讯】(大纪元记者周行综合报导)加美贸易谈判进入限期前最后一周,加拿大总理做出灵活表态,说可能在美墨协议的基础上谈。美方则警告,准备好在没有加拿大的情况下和墨西哥签双边协议。

新版《北美自由贸易协议》需要在10月1日前提交给美国国会,但是,加美双方的谈判目前还没有突破。

双方谈判难的一个重要原因是,美国和墨西哥8月底先谈成协议后,才请加拿大加入,在已有的协议上和美国谈。

不过,上周还在强调宁愿“没交易”,也不要“坏交易”的特鲁多总理,在周二(25日),态度有明显改变。

在纽约一个外交关系委员会讨论会上,对于美墨协议是否可以成为三国协议的基础,特鲁多说:“他们(美国和墨西哥)达成了一些协议。 我认为有可能在他们的协议基础上谈。”

特鲁多接着又说:“但我们知道,加拿大的利益是我们必须保护的。”

随后,美国贸易代表莱希特泽(Robert Lighthizer)在纽约的一个会议上表示,美墨已经准备好在几天内推出新贸易协定,不管加拿大是否加入。

对于加美谈判,莱希特泽说:“我们之间的差距仍然相当大”。“我们的希望是,加拿大能行,并立即加入。”

一些美国的国会议员及商业团体表示,反对不包括加拿大在内的双边贸易协议。但莱希特泽说,“加拿大没有在我们认为必不可少的领域做出让步。”

加拿大陷两难境地

北美自由贸易谈判已持续超过一年,一直寸步难行。期间墨西哥经历大选,美国在面对中期选举,各方都希望尽快达成新协议。加拿大本应是谈判中压力最小的一方。

美国在市场上占绝对优势,因为墨西哥和加拿大分别有80%及75%的出口产品销往美国。加墨两国开始的策略,是坚持三方谈判,免于对美国处于太大的劣势。

今年夏天,出现了美墨先双边谈判的局势,并于8月底达成了协议,把加拿大一下推到一个被动境地。墨西哥官员对此的说辞是:加方也有双边谈的想法,加拿大驻美大使去年曾表示,加拿大将根据其利益,采用三边或双边谈判的做法。

加拿大认为,墨西哥在谈判中做出了过大让步,比如同意取消了旧协议中用来解决成员国之间争议的机制(第19章)。

对于美国要求加拿大开放其受保护的乳制品行业,加方也一直没满足美方的要求。

现在到了关键时刻,墨西哥现任总统Enrique Pena Nieto须在8月底和美国达成协议,才能给美国众议院90天的时间审理及通过协议。这样,他才能在11月30日离任前签署这项协议。美国在11月有中期选举,美墨达成协议被认为对共和党有利。

加美这周如达不成协议,加拿大将要面对难料的变数。#

责任编辑:岳怡

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