【大纪元2019年01月29日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）本周三，住房部长菲尔．特怀福德（Phil Twyford）明确表示，政府的旗舰建房计划Kiwibuild，可能会很难实现第一年1000套新房的目标。在今年7月份之前，很可能只能建成原来目标的3成，即只有300套新房建成。实际上，在过去的半年中，Kiwibuild总共只建成了47套新房。这个消息，让很多对Kiwibuild抱有信心的人信心大减。
不过特怀福德表示，虽然最初的几个月比预期的要难，但总的来说Kiwibuild计划还是成功的，在10年之内，仍然可以完成计划中的10万套新房建设。
他星期三早晨在NewstalkZB电台的访谈节目中说，“在6个月的时间里，我们已经完成了47套房屋，还有数百套正在建造中、4000套房屋已经签了合同，另外在我们正在设立的大规模城市发展项目中，还有1万套房屋也在计划中。”
星期四早晨，正在瑞士达沃斯参加世界经济论坛的总理嘉欣达．阿丹（Jacinda Ardern），也力挺政府的Kiwibuild旗舰计划，否认第一年就失败的说法。
她说，“我们对于Kiwibuild计划设立了一些目标，尽管我们距离目标还有些差距，我们仍然在建造价格合理的房屋；只是没像我们预期的那么快，也没像我们预期的那么多而已。”
去年7月政府出台的Kiwibuild计划时间表，从7月份开始计算，每年将建房（10年建房10万套）：
2018/2019年，1000套；
2019/2020年，5000套；
2020/2021年，1万套；
2021年以后7年，每年1.2万套
问题出在谁身上？
在解释Kiwibuild计划滞后的原因时，特怀福德认为，主要是因为购买计划方案遇到了障碍，事实证明，这个过程比预期要难的多。。他说，“这部分计划依赖于说服开发商转变其商业模式，即从原来建造数量较少的中、高端房屋，转向建造数量多但价格较低的房屋。”
但房地产委员会（Property Council）的首席执行官莱昂妮．弗里曼（Leonie Freeman）表示，其实很多开发商都对加入KiwiBuild很热衷，但是过程进展得却非常缓慢。
她说，“最初，曾有大量的加入意向书提交。但我们收到的一些反馈说，从那时起，这个过程就一直很缓慢并且官僚主义问题严重。”
房地产开发商霍恩卡斯尔（Matthew Horncastle）表示，KiwiBuild无法实现其目标，这表明目前的建筑系统过于复杂。他说，其他开发商在工地等了好几个月，等待文件批准通过，每天的花费高达1000元。
不过，国家党住房事务发言人朱迪丝．柯林斯（Judith Collins）说，在Kiwibuild只建成了几十套房的同一时间里，私营开发商们则已经建造了3万5200套新房。
她说，开发商们告诉她，很难与KiwiBuild打交道，“他们正在与许多明显没有建筑经验、建房经验或者开发经验的人打交道。”
建造可负担房产 Kiwibuild方向错了？
同时，柯林斯认为，Kiwibuild住房的目标买家——首次购房者们通常想要购买的“入门房屋”，都是价格较低的二手房，这样的房更容易负担；所以Kiwibuild正在建造的房屋，就会缺少可以通过资格预审的首套房买家，很多年轻家庭负担不起新房。
她说，“通常，作为首次购房者，你不会去买一套更难负担、更贵的全新房屋。由于附加了消费税，新房总是会更贵。因为新房都要再加15％的消费税。”
其实，从Kiwibuild计划出台以来，就一直存在一些问题，比如首次买家真的能够负担新房吗？到底什么样的价位才算可以负担？尤其是这些年新西兰特别是奥克兰房价持续上窜，推动Kiwibuild住房的建造成本不断上涨，新房的价格也因此上调了多次，能够负担得起政府新房的年轻家庭似乎也越来越少。
在Kiwibuild官方网站上注册买房的人多达几十万，但实际通过预审的人数并不多。去年年底在奥克兰Onehunga建成的新房，就有抽到了签但最后又退出的家庭，主要原因据信就是难负担。
根据去年3月份发布的商业、创新和就业部的简报估算，要想负担50万元的Kiwibuild房屋，首次购房者的家庭收入必须达到每年11.4万元，但同时奥克兰的中间家庭收入，只有每年9万元。这就意味着，可能会有很多首次购房家庭，买不起Kiwibuild计划所建造的房产。
简报说，根据2015年一份对奥克兰住房市场的分析，奥克兰大约只有2.5万户居住在私人出租房产的工作家庭，可以负担50万元的房产，这个数目只是Kiwibuild将建住房量的一半。Kiwibuild计划在未来10年里，为首次购房家庭建造10万套可负担住房，其中有5万套在奥克兰。
Kiwibuild住房在全国其他地区的的价位，将在30万到50万元之间。这对于全国大多数地区（除几个城市以外）来说，恐怕比奥克兰更难负担。因为50万元只是奥克兰房屋中间价100万元的一半；而对于大多数房屋中间价在40万元左右的地区来说，30-50万元的价位相对来讲其实更难负担。
Kiwibuild新房 最终可能落入别人之手
电视3台报导说，如果买家没有开始表现出更多的兴趣，那么kiwibuild房屋可能就不会出售给首次购房者，而是会在公开市场上出售。
通常，当KiwiBuild房屋出售时，通过预审进入抽签的时间会开放一个月，最后被抽中的幸运赢家，就可以把房买回家。
但如果没有足够的买家参与抽签，开发商可以把房屋直接上市销售，出售给符合KiwiBuild条件的买家。
去年7月，政府因为担心符合条件的买家人数不够，所以打开大门，放宽标准，把家庭年收入上限提高到18万元，让高达92%的首次买家都有资格买房。
家庭年收入18万元（或个人年收入12万元），差不多是奥克兰平均家庭收入（9.7万元）的两倍，同时也远远超过政府首次购房补助金资格的收入上限——13万元（单人8万元）。
一些评论认为，Kiwibuild计划可能已经偏离了原来的重点。因为放宽了的资格包括了中高收入人群，而那些真正需要帮助的中低收入家庭，也是Kiwibuild最初的目标受益人群，很可能因为无法负担新房，反倒被排除在外。
住房极难负担 房租猛涨
就在Kiwibuild计划第一年就受挫的同时，本周发布的一份房地产顾问机构Demographia的年度调查报告显示，新西兰住房危机日趋严重，全国的房价和收入比高达6.5，为极度不可负担。
其中奥克兰房屋中间价与家庭收入中位数的比值为9，与前两年的比值8相比，又进一步恶化；而陶朗加的房屋中间价与家庭收入中位数的比值，则高达9.1，蹿升的房价和相对较低的收入，使这个退休人士占人口较大比例的旅游城市，一跃成为新西兰住房最难负担的城市。
根据新西兰房地产协会（REINZ）的最新数据，去年12月，全国房价指数同比增长3.3%，除奥克兰外全国其他地区房价指数增长8.0%，创历史新高。只有奥克兰房价指数下跌了1.7%。
相比于房价略降，奥克兰去年12月份房屋销量却大跌了24.3%。专家分析，主要是因为银行收紧贷款，使很多人很难获得足够的贷款买房，同时高房价已经把很大一部分民众的负担能力推到了极限。
政府：住房问题不只在于建房
针对Kiwibuild进展缓慢，阿丹表示，住房问题包括很多方面，而要解决住房问题也需要多种措施。她说，“最终，我们真正的目标是解决新西兰的住房问题，其中包括社区住房、公房、解决无家可归问题，当然其中也包括建造可负担房产。”
除了增加住房供应，政府的另外一个解决住房问题的方法，可能就是要改变税收政策，以减少投机，遏止少数人囤积房产或者倒卖房产赚取巨额利润。其中对于资本利得税的收取，就是针对这一点。
本周，各大主流媒体都在讨论即将出台的税务工作组的最终报告，预计工作组会建议把资本利得税作为目前个人所得税的延伸，资本收益将被作为收入一样纳税。因为目前最高个人所得税的上线为每年7万元，所以很多人都预期资本利得税会设在最高收入税——33%。
资本利得税（Capital gain）在住房市场就是指购买和出售某一套房产的价格差，在房价上涨的市场中，很多投资/投机者都通过买卖房产赚取差价。这项资本利得税的收取，只对民众自己居住的房产豁免。
责任编辑：上官翎
