【大纪元2019年10月25日讯】（大纪元记者施萍美国纽约报导）10月24日，十几个支持城市小生意租户的组织代表，聚集在曼哈顿宾州火车站前，谴责市议会议长张晟（Corey Johnson）没有履行去年的诺言，没有把保障商业租户的“工作法案”，即原来被称为“小商业工作存活法案”（Small Business Jobs Survival Act，现在简称Jobs Act）的提案拿到议会上讨论，致使纽约市还是呈现街道高空置率、高逼迁率、高关门率的局面。
“小生意大会”（Small Business Congress）代表律师哈拉萨（Marni Halasa）对记者表示，在过去10年内，每月有近500个小生意租户的法庭逼迁案件；有1,200～1,300个商店倒闭，其中845～900家是移民企业；由于这些商户的倒闭导致每月有近8,000个工作的损失。
“这是个危机状态，作为纽约仅次于市长的第二号政治人物，议长张晟也承认过这是危机，但是一年来他没有做任何事情来面对和解决问题。”她说。
“工作法案”包括要求商业房房东与小生意房客签署十年的房屋租赁合同；而且一旦双方出现争执，需要有第三方仲裁等内容。
根据本报去年11月份的一篇报导，在去年年底时，“工作法案”已经获得了27个市议员的支持；到目前为止，支持提案的人数已经上升到29人，5个“小生意委员会”的4个成员都同意了，也就是说，只要议长把提案拿出来投票，就一定能通过。
所以，这些组织代表们谴责张晟与地产商“合谋”，“操纵”现有的危机使之“恶化”。他们的证据包括：议长指定一个自己拥有地产公司的市议员乔纳吉（Mark Gjonaj）领导议会的“小生意委员会”；议长在去年十月的听证会上“听地产理事会REBNY的指挥”；继续市议会与地产商“合谋”的十多年现状；把代表小企业主的市议员利华纳从小生意委员会中除名；让移民企业主成为失控的租金和房东霸凌的受害者。
“工作法案”的共同作者之一、有“移民小生意教父”之称的“韩裔美国人小生意服务中心”创始人金成洙（Sung Soo Kim）托代表到场发言，回顾了“工作法案”在过去30年中的讨论过程，来证明现今的市议会没有解决问题的诚意；小生意组织代表几次与议长和乔纳吉联系，试图解决这个提案中可能出现的“法律问题”，但是都没有收到回复。
议长办公室在给本报的一份声明中表示，小生意是城市经济的支柱，市议会一致在努力帮助解决他们的问题。“8月份我们通过了一些措施，为小生意提供必要的信息和支持。”声明中说，“目前城市缺乏做出决定的必要数据，店面数据库法案将着手解决这个问题。”同时市议会将继续在包括这个工作法案在内的诸多建议上与各方合作，包括厘清一些法律上的问题。
纽约地产理事会去年曾就此法案回复本报说，每个行业的倒闭率连续20年不变，“十年合同”也不能改变事实；而且，短期租赁的出现是对电商兴起的积极回应，所以“工作法案”中“十年合约”的要求会限制市场的灵活性。
责任编辑：陈玟绮
