洛市陷腐败调查 道德委员会才改捐款法?

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【大纪元2019年02月21日讯】据洛市道德委员会(Ethics Commission)一份最新工作报告,过去10年中,洛市约三分之一的政治捐款违规都与房地产开发商有关。本周二(19日)该委员会投票通过,推出一系列提案,拟禁止正申请洛市开发案的房地产商的政治捐款,并限制其它募款。目前,这些限制措施已提交给洛杉矶市议会审核。

道德委员会史无前例的举措可能是与近日《洛杉矶时报》披露的 FBI调查市政厅腐败案有关。据报导,正在进行的调查涉及政客已经超过了12人,包括两名现任市议员赫札尔(Jose Huizar)和普莱斯(Curren Price),还有市议会主席伟森(Herb Wesson)的幕僚长威廉姆斯(Deron Williams)以及加西堤任命的两位助理:现任公共工程委员会市长代表加辛托(Joel Jacinto)与前经济开发副市长雷‧陈(Ray Chan)。

筹款捐款新规定

周二通过的提案是该道德委员会于1990年由选民通过成立以来,对捐款与募款所拟定的最完善的限制法规。新规涉及范围广泛,和开发项目有实质关联的所有人员,包括房地产高管、建筑师、工程师等等,都禁止向洛市官员提供政治捐款,或是帮其筹募捐款。

新规还禁止政客为慈善活动或政府事业向“特定来源”要求捐款,包括向游说者、市合同商以及在过去一年中有生意待市府批准者募款。不过,向普通大众征集慈善捐款不在禁令范围内。

此外,还禁止商家、组织、工会等实体进行政治捐款,只允许来自个人的捐款。不过, 这部分改革最终会需要选民同意。

柳大卫吁市议会迅速通过

市议员柳大卫(David Ryu)呼吁同事尽快采纳这些建议措施。他表示,政治贿赂已经威胁到市政厅的基础。他说自己曾两次推动针对该议题进行立法,但两次都被忽略,而现在情况变得更糟糕了。

道德委员会过去一直犹豫,未能推出此类激进的限制措施。去年,该委员会还以法律和操作方面的担心为理由,搁置了一个禁止开发商政治捐款的提案。周二的投票代表着该委员会的巨大转变。

去年11月,FBI探员突袭了市议员赫札尔的住宅和办公室,带走了大量材料,包括一个标有“筹款”(Fundraising)字样的纸箱。之后,多家在洛市中心有房地产项目的开发商都收到了大陪审团的传票,要求他们提供对赫札尔相关政治组织的捐款记录、针对赫札尔连任委员会的捐款记录,以及捐给赫札尔妻子担任筹款人的一所中学的捐款。

道德委员会的最新工作报告还提到一起正在进行的刑事诉讼案,67岁的洛杉矶房地产开发商赛谬尔·梁(Samuel Leung)被控贿赂当地政客以换取对其公寓开发项目的支持。

各方反应

一些对新措施持批评态度的人认为,与其禁止开发商捐款,不如削减市议会在这方面的权力,这样开发商就没有必要讨好政客了。还有商业组织认为,打击选战捐款只会刺激更大的捐款,比如向各种外围竞选组织大笔捐款,因为这些组织接受捐款没有限制。

对于道德委员会禁止各个洛市雇员工会向候选人捐款,洛杉矶警察保护联盟表示反对。该组织说,这会践踏其成员的自由言论权利。非营利的公民行动组织也说,禁止公司及其它实体捐款绝对无法扼杀争议,工会成员仍然可以个人身份捐款,公司等实体能表达的,个人一样能表达。

据道德委员会的分析报告,过去5年中,市官员报告的597笔受批评的捐款中,至少有311笔来自有项目待批的商家。◇

责任编辑:方平

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