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美中签一阶段协议 学者:战线延伸科技战

2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为持续近两年的中美贸易战暂时划下句点。(白宫Flicker)
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【大纪元2020年01月16日讯】(大纪元记者张原彰台北报导)美国与中国在16日达成第一阶段的贸易协议,学者认为,双方的纷争并没有随着协议而解决,贸易战并没有真正休兵,接着战线可能延伸至科技战与货币战。

台大经济系兼任教授林向恺表示,美国总统大选将在今年登场,美国总统川普不想让贸易战成为造成经济不景气的主要原因,与中国签署第一阶段的协议,这对美国短期不会有坏处;且美国对中共的态度仍强硬,假如中共并未进行体制性的改革,预期美国还是不会轻易放过中共。

关税只是手段 政经改革才是重点

林向恺表示,美中贸易战大家只注意到关税,但关税其实只是手段,美国真正关心的是中共的政经改革,必须开放中国市场。另外,贸易战还要解决智慧财产权的问题,美国认为中共正利用国家力量,以策略培植科技产业。所以,关税是把中共逼上谈判桌的手段,预期未来美国还会用更多方式处理中共问题。

2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为近两年的中美贸易战暂时划下句点。
2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为近两年的中美贸易战暂时划下句点。(白宫Flicker)

中经院副院长王健全表示,这次的第一阶段协议是妥协的结果,第一个是川普急着要大选,需要通过协议让中国买美国的农产品,让农业选民得到满意,并增加川普的声势。现在,川普政府也开始准备谈第二阶段协议,希望让政策发挥效果,增加自身选举的胜算。而中共则是三面受敌,除内部的反对力量外,还有反送中与美中贸易战问题,中共的内部情况相当严峻,因此也得清理战场。

“现在是贸易战可解,但科技与货币战难料。”王健全表示,美中间的矛盾不是一、两天的事,美国还没放松对华为的制裁,只是通过短期协议解决燃眉之急,“美中还有5G、AI,还有科技的纷争,与大国经济主导的问题,因此预期双方的纷争,不会在短期内结束,预期将来还会持续一阵子。”

美国可单边认定中方是否违约

总体经济学家吴嘉隆表示,这份协议的落实才是真正的重点,由于中共过去有太多不履行承诺或协定的记录,所以美国不再天真,而是架设了“执行机制”,可以单边执法,单边判定中方是否违约,然后加以惩罚。

吴嘉隆表示,以贸易失衡问题的角度观察,的确需要中方向美方加大采购,可是中方的采购能力,有可能做了过度承诺而无法兑现;就美国的角度,美方在做的事情其实是分散进口来源,而不是由自己来生产制造,来取代进口。

吴嘉隆表示,如果美方把许多制造品集中从中国来进口,那会把中国的出口能力变大,使得谈判筹码变大,那中共就敢对美国叫板了。因此,这就是第一阶段的效果,美方希望透过分散进口来源,来削弱中方对美国的谈判筹码。

吴嘉隆认为,在第二阶段,美方希望达成的效果是科技战与金融战,这才是美方真正具有优势的领域,中方完全不是对手。估计美方将会在这两个领域加压力,以便推动中国的结构性改变,移除不公平贸易行为,这是贸易谈判的核心内容。

吴嘉隆预测,第三阶段,美方希望达成的效果是针对不公平贸易行为背后的中共体制,包括:权贵集团的既得利益与种种监控审批。在美方看来,只要中共的这一套权钱交易体制还在,不公平贸易行为就不可能得到真正的改变。所以问题的根本解决,就是要动到中共的经济体制真正转型成市场经济。

吴嘉隆表示,综合以上所述,初步贸易协议的签署并不等于贸易战休兵,因为关税仍然持续,只是目前的气氛是关税暂缓升级,不再恶化,但这不代表是真正休兵。

贸易战非台商回流唯一原因

至于台商是否因美中贸易纷争的缓解而受到影响,林向恺表示,贸易战是造成台商回流的原因之一,但不是唯一的原因,由于中共的对中国的资本管制越趋严格,且人力、土地与环保等成本也攀升,“台商已经知道得趁早走,如果想继续从事低成本的制造,得赶紧迁厂到越南,如果要回台湾也得加快。”

王健全表示,但随着美中签署第一阶段协议,台厂得到的转单规模会减少,但台商还是会一波一波地回流,由于这并非只有贸易战的因素,还有中国投资环境的恶化,包括:成本提高、社会保险与环保等问题,美中贸易战只是最后一个因素。

2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为近两年的中美贸易战暂时划下句点。
2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为持续近两年的中美贸易战暂时划下句点。(白宫Flicker)
2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为近两年的中美贸易战暂时划下句点。
2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为持续近两年的中美贸易战暂时划下句点。(白宫Flicker)
2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为近两年的中美贸易战暂时划下句点。
2020年1月15日,美国总统川普及中共副总理刘鹤在华盛顿签署中美第一阶段经贸协定,为持续近两年的中美贸易战暂时划下句点。(白宫Flicker)

责任编辑:吕美琪 #

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