【大纪元2020年11月23日讯】（大纪元记者肖捷澳洲悉尼编译报导）澳洲储备银行（RBA）的一份研究报告显示，在疫情引发的经济衰退的前六个月，如果没有联邦政府推出的价值1,013亿澳元的留职薪金补贴（JobKeeper）计划，还会有70万人失业。
据《悉尼晨锋报》报导，储备银行经济师毕晓普（James Bishop）和戴伊（Iris Day）周一发布了这份研究报告。其中发现，政府在疫情最严重时推出的留职薪金补贴计划，在今年4月至7月期间支持了90万家企业的350万员工。他们估计，如果没有政府的这笔援助，其中五分之一的人会失业，使失业率上升5个百分点，达到约12%。
报告中说：“我们发现，今年上半年，留职薪金补贴在缓解就业率下降方面发挥了重要作用。”“上半年，实际就业人数减少了65万人。我们因此估计，这意味着在这段时间内，如果没有这项补贴，总体就业损失将是目前的两倍。”
储备银行发现，该计划在前六个月耗资700亿澳元，假设在整个期间挽救了类似数量的工作，挽救每份工作的成本为10万澳元。
研究人员说，澳洲的补贴与包括美国在内的其它国家的补贴相比占有优势。在疫情流行期间各国推出的计划存在一些重大差异，该报告没有衡量它所称之为澳洲历史上最大的劳动力市场干预措施之一的成本和收益。
今年3月底政府引入的留职薪金补贴计划，使符合资格的企业可以保住员工的工作，每名员工每两周可获1,500澳元的补贴金。
自9月28日起，全职员工的补贴降至每两周1,200澳元，并将从明年1月4日起降至每两周1,000澳元。兼职员工的补贴在这两个时期分别降至750澳元和650澳元。这份报告没有考量今年8月以后的影响。
澳洲统计局的最新官方失业数据显示，澳洲10月的失业率为7%，失业人数达96.1万人。但从事有偿工作的人数在增加，劳动参与率也上升了。
这比统计局7月份记录的7.5%的失业率有改善，在当时的疫情高峰期有100多万人失去工作。
报告警告说：“政策制定者们不应假定该计划的短期效果将肯定会持续下去，”“事实上，国际文献表明，工资补贴如果持续太久，会对激励机制产生不利影响，并阻碍劳动力的再分配。”◇
责任编辑：岳明
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