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悉尼临海房亟需防护堤 费用和法律成瓶颈

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【大纪元2020年08月09日讯】(大纪元记者李韶薇澳洲悉尼编译报导)海平面上升和暴风雨的侵袭造成悉尼临海一些建筑急需建造防护堤。悉尼北区海滩一个防护堤工程终于有望在数月内开工,但其它几个区域因为一些法律问题和经济分摊协议没能谈妥,尚无法推动这样的项目。

悉尼北部纳拉宾(Narrabeen)区十栋物业的业主,准备在本月底签署一份开支协议,并计划在下个月底之前选好一家建筑商。

悉尼晨锋报报道说,当地一位居民斯尔克(Garry Silk)在牵头做这个项目。自从遭遇2016年一场大风暴的损害后,他就开始参与推动这个项目。

北海滩(Northern Beaches)市长里根(Michael Regan)说,花了40多年时间才达成这个协议,项目预算约2000万澳元,居民承担80%,州政府和市政府分摊其余的部分。

这个项目将建造一堵1.1千米的防护堤,不仅能保护49栋房子,还能保护皮特沃特路(Pittwater Road)和周围的燃气、通讯等基础设施。该项目有望为其它存在类似威胁的区域,如温贝拉尔(Wamberal)和拜伦湾(Byron Bay)的居民提供借鉴。

7月份两场大风暴进一步侵蚀了很多房子地基下的沙地,让建造永久性防护堤的工作变得更加紧急。根据天气预报,下周一有大雨侵袭,下周还有破坏性大浪。

该项目第一阶段将从斯图尔特街(Stuart Street)和韦瑟里尔街(Wetherill Street)开始。

市政府可持续性发展部门经理迪金森(Todd Dickinson)说:“我们很接近开始施工了,每次东岸低压槽来到的时候,我们都在说,赶快吧,只要几个月后就能动工了。”

为政府提供咨询意见的海岸基建工程师戈登(Angus Gordon)警告说,其它沿海遭海浪侵蚀的地区恐怕无法直接复制纳拉宾项目的模式。

他说,像温贝拉尔,有更多居民参与协商,但是无法就建造防护堤费用达成协议。市政府现行的法规无法将防护堤相关的费用强行分摊给业主,州政府虽然尝试推动,然而还无法改变这一法规。

市政府目前可以摊收防护堤建造好后的维护费用,可是不能摊收其建筑成本。这类防护堤每米需要每户居民分摊约2万澳元。

里根说,市政府有权以未支付的费用为由扣押物业,待该物业今后交易后收回这笔费用。这个办法也许对目前支付不起这笔费用的业主有益。

“所有的这些房子都将在50年内转手。”里根说,“需要(地方)政府有人有这样的想法和愿望,给予(政策)灵活度。”

斯尔克也支持推动这项变化。“只要有十分之一的居民反对,这样的计划就泡汤了。按照现在的政策模型,像温贝拉尔根本没有希望达成协议。”

新州南十字星大学海岸线法律问题专家科奇尔(John Corkill)表示,建造防护堤不是一劳永逸的解决办法。在海岸被侵蚀得太厉害、无法安全使用时,就牵扯到土地所有权收回的问题。科奇尔在2013年发表过的一篇论文中写道:“一些土地的权属会受到严重影响,在不安全时,居民的使用或其它用途将变得不可能。”

责任编辑:陈依林

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