【大纪元2021年11月03日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）台湾立委苏巧慧3日表示，中国（共）侵略生技医药供应链与垄断药物，必须加强保护台湾生技医药产业，并且用更多抵税方式鼓励厂商培育人才、投资设备、增加资金。她也建议，《大陆地区人民來台投资业别项目》，应加严中资投资比率，从中资持股低于50%下修到不得超过20%，以保障台湾药商。
立法院联席会议3日审查《生技新药产业发展条例》修正草案，邀请经济部长王美花、财政部次长李庆华等进行报告及备质询。《生技新药产业发展条例》将在年底到期，经济部提出修正草案，将名称修正为《生技医药产业发展条例》，且施行期限展延10年至2032年底。
苏巧慧认为，《生技新药产业发展条例》修法有2重点，首先，面对生技医药供应链遭受中国侵略与垄断药物，必须加强保护台湾生技医药产业。BNT疫苗采购比较不顺，就是因为中国代理商上海复星医药掌握大中华地区代理权。中国药厂近年砸钱用大中华名义和原厂洽谈采购，一谈就把台湾包含在内，未来将影响台湾生技医药供应安全。
其次，为贴近科学趋势与产业需求，加速发展生技医药产业，应以抵减所得税方式，鼓励生技医药产业培育人才、投资研发设备、增加资金扩大规模。
苏巧慧提到，知名的生医资料库科睿唯安统计也清楚呈现，许多二期临床药物被香港泛中国药厂取得商业授权，尤其在这5年大幅成长，而且掌握的药品包括癌症用药、感染科用药抗生素等。
她表示，如果新药都被中国掌握，对台湾的影响有二：一是台湾药商角色不见了，因为如果透过中国药商代理，台湾药商再取得进口与销售权利，利润太低没有人要做；一是如果中国药商按照《大陆地区人民來台投资业别项目》来台设公司取得进口与批发权，虽然不能零售，但却可以量贩批发给医院及药房。
苏巧慧说，为保障台湾药商、用药安全，她提出的修法草案，新增政府应鼓励制造流程，让制程全程于台湾进行的药商，可以获得更多奖励。她也建议，《大陆地区人民來台投资业别项目》，经济部应该考虑加严中资投资比率，从中资持股低于50%下修到不得超过20%、不可拥有被投资公司实质控制权，且明定批发给药房或医院时，仍要经过台湾的药商。
王美花认同苏巧慧说法，BNT采购一定要透过中国代理商是问题；至于鼓励药商制程全程于台湾进行，她表示，如果是CDMO（委托开发暨制造服务），CDMO本来就会在台湾制造，她再跟产业界确认全流程部分，有没有问题需要克服。
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