【大纪元2021年11月04日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）监察委员王幼玲调查，在152家身心障碍机构中，有三成曾在协助障碍者办理金融机构开户时遭拒，也有逾半数认为，金融机构提供的协助不足；王幼玲认为，这是主管机关长期混淆法律能力与心智能力概念所致。监察院3日通过调查报告，要求主管机关督促改善。
调查报告指出，主管机关长期混淆法律能力与心智能力的概念，致使我国金融机构优先基于《民法》、《洗钱防制法》等法规考量身心障碍者的财产保障与交易安全，且仅由柜台人员径自认定，就予以建议办理监护或辅助宣告，忽略“身心障碍者权利公约（CRPD）”中政府机关应给予合理调整与必要协助措施的规范，以尊重障碍者个人自主、决策的能力。
虽然法务部正推行“意定监护”，以使监护制度更具弹性，但王幼玲认为，这样的修法方向仍未跳脱替代性决策的思考方式，对于CRPD所欲建立的“支持性决策”制度相差甚远；她强调，拥有金融账户已是基本人权，各先进国家都已保障每个人拥有基本金融账户的权利，金管会、卫福部应从根本上翻转观念，督促所属积极改善。
调查报告也提到，金管会虽称已要求银行公会建立金融友善服务准则，并提供相关服务，但各金融机构实践友善准则时却作法不一，包含无障碍柜台高度不一致；部分银行认可印章或指印替代签名，部分银行则要求须有见证人；针对心智障碍或脑性麻痹类型，部分银行要求社工或家长陪同，部分银行就算出具县市政府公函也无从受理。
此外，王幼玲也发现，《身心障碍者权益保障法》规定身障者得由县市政府协助申办开立专户，专供存入各项现金给付或补助用途，但当事人名下账户如遇检警要求办理警示账户，金融机构便限制其不能开户或使用其他账户，导致依法所开设的专户也无法办理或被禁止使用，明显有违立法规定，应予检讨。
调查报告3日经监察院财政及经济委员会、社会福利及卫生环境委员会联席会议审查通过。◇
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