【大纪元2021年09月27日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）为让役男在国家遭受军事威胁时能有立即作战能力，国防部即日起实施“5+11”新制军事训练役，役男在新兵训练后必须“下部队”，且可能到外岛，国军估计每年将有3.5万人下部队。国防部长邱国正27日表示，役男多了部队经验是好事，比起过去训完就回家，将有所助益。
国防部实施4个月军事训练役制度后，曾实施役男下部队制度，但2018年起又改成仅接受入伍训和专长训即可，不用下部队；不过国军近期再度调整政策，本月起恢复军事训练役役男完成5周入伍训练后就分发本、外岛部队，实施11周下部队，以熟悉部队运作与战备整备，达成“常后一体、训战合一”的目标。
国防部表示，第一阶段（5周）为入伍训练，新兵依征集令至接训步兵旅实施入伍训练，同现行作法；第二阶段（11周）为合格战斗兵训练，意即下部队，并落实抽外岛签。
立法院外交及国防委员会27日邀请邱国正进行业务报告，针对新制军事训练役，多位立委认为政策滋事体大，涉役男权益，必须专报。
立委蔡适应质询时问到，目前规划每年下部队军事训练役男人数为何？国防部参谋本部训练次长李天龙表示，现在每批次约有4成下部队，若换算为年度总额为3.5万人。
蔡适应质疑，国军过去曾实施军事训练役政策时，役男要下部队，当时认为军训役留营时间不长，且影响常备部队战训，所以于2018年起改成不用下部队，如今又改回要下部队，他担心国军常备部队，因此要派员专办这项业务，国防部必须有所配套。
李天龙回应，在2017年实施役男下部队，确实有得到训战结合效果，2018年取消有两个原因，首先是考量2018年、2019年开始，义务役逐次退出国军部队，常备部队将以志愿役官兵为主；其次则考量役男整训、整退取得专长的效益。
邱国正则强调，他不清楚2018年停止役男下部队的原因，但他认为，若部队训而未用，就不会达到效果。
立委洪孟楷则询问，目前军事训练役男可以选择在大学时期分两阶段服役，若恢复“外岛签”，是否也要“下部队”、“抽外岛签”？且在学生役男，若选择“2个月加2个月”的分批服役，就可规避下部队，此举会让役男觉得不公平，也显示政策过于草率。
不过邱国正认为，下部队是为让役男有实务经验，针对两个月分批服役的在学役男，国防部已有思考，前2个月“不动他”，但后两个月未尝不可放到部队去。
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