【大纪元2021年09月27日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北采访报导）美国、印度、澳洲、日本四国元首的“四方安全对话”（QUAD），针对COVID-19、印太区域等议题进行对话。台湾国策研究院27日主办“QUAD四国峰会与中国威胁”座谈会 ，台湾智库咨询委员赖怡忠在会议上表示，四国元首面对面谈话就像“印太版的G7”，QUAD、澳英美联盟（AUKUS）在拜登的印太战略中扮演分工角色，QUAD是广义安全，AUKUS是军事。
美国总统拜登9月24日在白宫主持“四方安全对话”，与会者有澳洲总理莫里森、日本首相菅义伟、印度总理莫迪。白宫发布说明了拜登政府优先参与印太地区，重点是深化关系，对抗COVID-19、应对气候危机、在新兴技术的合作，并促进自由开放的印太区域合作。
赖怡忠表示，QUAD第一次是在今年3月22日，这次是第二次峰会，一个峰会一年举办两次已经是“非常罕见”的状况，也就是说这四个国家对如何促进四方安全对话的发展承诺非常强。另外此次QUAD，四个国家领袖的面对面峰会，这部分有点像是“印太版的G7”。
赖怡忠认为，拜登政府的作法是把印太战略同盟化，会有不同的同盟来形构印太战略里关于军事、防御安全的不同分工关系，军事围绕着AUKUS，广义安全是QUAD，QUAD可以更专注在科技、供应链、医疗卫生、政治等层面。
台湾国策研究院院长田弘茂认为，QUAD要面对的问题是未来的发展能不能机制化，而不是仅仅一个一年一次，甚至二次的高层对话，只是谈谈而已，而没有实质的机制运作，如这样恐怕效应会比较弱。重要的是QUAD在发展过程中是否会集中在安全议题？是不是会形成共识？这要看将来怎么谈。
印度是QUAD里最大赢家
赖怡忠指出，印度对QUAD的军事同盟化是否变成亚洲版的北约始终有着高度迟疑，因为印度不是QUAD的主导国，会担心对QUAD的承诺会让自己无法掌握，但是美、英、澳三国9月15日组成AUKUS，美国和英国协助澳洲建造核潜舰，让QUAD发展成为军事同盟的概率降低，使印度对QUAD的疑虑消除大半，因此印度是QUAD里面最大赢家。
赖怡忠解释印度对QUAD的疑虑，印度的外交传统是“不结盟”，尽管面对中共和巴基斯坦的夹击，不结盟仍保有自主性。另外与美国结盟，印度利用俄罗斯来平衡中国的策略会受到挑战，而美日等国对印度洋没有军事支援，印中冲突，QUAD亦未声援，因此加入QUAD对印度来说似乎是“本多利薄”。
赖怡忠分析，南海是印度与西太平洋第一岛链的连结点，而印度对南海以东和以北的台海、东海、黄海没有发言，说明了印度的战略注意力是到南海为止，但是印度仍希望QUAD对中共能有牵制力。
印度地理位置重要 成要角
赖怡忠指出，欧洲近期对印太战略的重视、印度和欧盟国家共享民主价值、欧盟向亚洲的政治动线要通过印度洋，增加了印度在欧盟国家中的分量，在AUKUS宣布的同一天，欧盟公布印太战略，其中之一就是印度洋，而法国、英国、欧盟等亦积极邀约。
赖怡忠举例，当AUKUS引发法澳争议后，法国的反应是与印度电话会谈，而法国的印太战略是在印度洋和印度合作，在南太平洋跟澳洲合作，因此印度可以成为“四方安全对话”中可以和欧洲沟通的要角。
澳洲的表态与对台湾的意义
澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛表示，澳洲的战略选择是要选美国还是中国还是两个都不站边，而AUKUS显示了澳洲站美国这边，因为近年来美中关系的紧张，澳洲能够同时跟两强交好的空间被压缩，所以澳洲只好明确地选美国。
他认为，澳洲转向对台湾的意义，第一点是安全面上多了一个地缘上跟台湾价值观接近的国家，愿意在台海有事且美国愿意出动的前提下，以军事力量参与台海；而在外交上，澳洲会有更大动力协助台湾巩固南太平洋的邦交，未来澳洲在慢慢兴起的美澳台对话中可以扮演重要角色。◇
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