【大纪元2022年10月14日讯】（大纪元记者肖婕澳洲悉尼编译报导）生产力委员会建议澳洲政府取消针对移民的紧缺职业清单，使企业将不再受约束，有权以更高的工资从海外引进劳动力。生产力委员会认为，这一提议将带来长期的经济利益。
在周五发布的一份报告中，生产力委员会（Productivity Commission）发现，技术移民系统可能阻碍了经济发展，因为它不让企业和社区招募高技能和高薪的移民员工。
作为五年一次经济审查的一部分，生产力委员会将重点放在了创新、数字技术、商业环境和劳动力标准等方面，寻找能够促进澳洲经济增长的各种方法。
在上个月的就业与技能峰会上，联邦政府宣布将增加3.5万名技术移民，使今年的永久移民总数达到19.5万人。此前，全澳各地的企业都对关键行业的技术人员短缺表示担忧。
在对劳动力的中期审查中，生产力委员会发现围绕技术移民和劳资关系的正确改革，可能带来“广泛而持久的收益”。
一个令人关注的是用于确定哪些移民可以进入澳洲填补工作职位的技能短缺表。
有些职业在紧缺职业清单上已经有10年之久。生产力委员会发现，指定特定的工作使得将人转换到稍微不同的职位上变得困难，即使这些职位需要类似的技能。
生产力委员会专员格罗普（Lisa Gropp）表示，这可能会给技术移民的资格认可带来不必要的困难，而想要跨州迁移的人通常必须申请新的职业执照。
她说，正确安排技术移民可以提高国家的生产力。
“澳洲技术移民的构成是促进生产力增长的一个关键决定因素。雇主应该有更大的能力直接雇用具有高技能的移民。”
生产力委员会发现，紧缺职业清单更新缓慢，往往被少数大企业的需求所主导，由此可能会排除与新行业或新公司相关的新兴职业。
该委员会表示，如果取消技能短缺表，移民将不再被迫在特定的职业中工作。
“总体而言，职业技能短缺表往往是广泛、停滞、昂贵和限制性的，”委员会发现。
“将澳洲的技术移民系统从严重依赖于限制性的技能短缺表系统，转变为能更好地实现雇主资助的技术移民系统，可以更好地支持生产率增长。”
一种选择是为技术移民设立较高的工资门槛。根据现行规定，雇主每年必须向临时移民支付至少53,900澳元。自2013年以来，这一薪酬水平一直没有变化。
生产力委员会表示，第一步可能是取消收入超过“适当”门槛的临时移民紧缺职业清单，让企业赞助的移民能更容易地转移到类似或更高收入的工作上去。
生产力委员会说，技能短缺的定义本身就是问题，甚至连国家技能委员会（NSC）也说，在这种情况下，雇主无法以现有的薪酬和条件找到员工。这破坏了一个正常运作的劳动力市场的概念，即雇主需要提供更好的薪酬和条件来吸引潜在的员工。
“依靠‘技能短缺’作为配给移民的一种手段，存在这样的风险，即雇主（无论是个人还是在行业层面）可以声称人才短缺，但却不调整工资。”
但该委员会警告说，雇主直接资助移民可能会产生意想不到的后果，包括“不守法和剥削的风险”，因此可能需要加强现行劳动法的执法力度。
责任编辑：岳明
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