【大纪元2022年10月27日讯】（大纪元记者李怡欣、张原彰台湾台北报导）行政院长苏贞昌27日在行政院会听取经济部“美国对中国半导体管制及我方因应策略”报告后表示，经检视分析，认为相关管制禁令集中于高阶计算的运用及制程设备，对台湾半导体业者影响有限，但仍应提具体因应策略，维系台湾半导体关键地位。经济部长王美花表示，将提出产创条例第10条之2修法，针对研发高阶设备提供租税优惠，研议如何防堵中国不当挖角，整体战略会在11月底后尽快提出。
经济部简报，这次美国限制措施，制程设备当前在中国境内仅有台积电南京厂的技术制程在限制范围内 （16奈米，民国105年核准），且已获美国商务部一年期许可证，在设备汰换与更新并无问题，故对台湾业者暂无影响；另外，国内南亚科、华邦及旺宏等记忆体业者未在中国设厂，也无影响。
而美国限制中国先进运算晶片与超级电脑部分，该类晶片主要是由美商AMD、NVIDIA设计完成后交由台积电代工生产，因限制规格极高、范围及产量小，对台湾影响也有限。至于美国增列适用FPDR实体清单，经济部表示，这28个实体清单中仅少数与台湾有生意往来，故影响有限。
王美花表示，美国禁止高阶设备卖给中国后，中国只能停留在16、14奈米，等于拖慢中国发展，让美国持续领先优势地位，是一个非常有战略性的半导体管制。目前没有一家厂商可以主导半导体产业，台湾的优势就是有群聚效果，密集厂商群聚制造，没有其他国家有像台湾这么完整的群聚供应链，再来是台湾制程不断进步，因此站在全球重要地位。
听取报告后，苏贞昌表示，此次美国对中国实施半导体管制措施，包括透过制程设备、先进运算晶片与超级电脑、人员限制、增列实体清单等，管制非常到位与精准。经行政部门与半导体业界分析后，认为“相关管制禁令集中于高阶计算的运用及制程设备，对台湾半导体业者影响有限”。
苏贞昌指出，3年前美中贸易大战，台湾因势利导，成功吸引迁出中国相关产业来台，此时面对美国对中国半导体祭出管制措施时刻，大家应戒慎恐惧，提出具体因应策略，“这是非常非常重要的课题”。
苏贞昌强调，台湾晶圆代工、IC封测分别占全球63%、58%，均位居全球第一；IC设计占22%，则为全球第二。台湾半导体产业服务全球客户，已证明为全世界最有效率，且难以复制的生产模式，台湾是不可替代的关键伙伴。
有鉴于此，政府除了提供水、电、土地等优质基础投资环境外，经济部研议提出半导体未来发展战略，强化租税优惠、鼓励研发、松绑人才延揽等法规，全力支持国内半导体产业发展。苏贞昌说，“不论美中如何博奕，台湾始终站在正确的一方、站在国际队伍中，是最能让伙伴放心的国家”。
如何防堵中国不当挖角；罗秉成补充指出，美国限制美国籍或持有绿卡人力从事中国IC制造工作，政府也会设法争取这些人才到台湾工作，将再与产业界讨论。
教育部长潘文忠在记者会上表示，国内半导体学院也将进一步招收人才，国内6所半导体学院，第一阶段招收以硕博士学生为主，几乎招满，第二阶段因应业界反应，预计会扩及大学程跟在职进修，将与经济部及产业界讨论后继续推动。
责任编辑：陈玟绮
