债务上限之争持续 对美国人有何影响?

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【大纪元2023年05月03日讯】(大纪元记者戴芙若综合报导)美国财政部长耶伦周一警告说,美国政府最早可能在6月1日耗尽资金,数百万美国人将受到影响。美国总统拜登和众议院共和党人可能只有一个月的时间,来防止美国债务违约。

财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)周一(5月1日)警告说,政府可能无法在6月1日之前按时支付所有账单。美国在1月份触及31.4万亿美元的债务上限,自那时以来,财政部一直在使用现金和“非常措施”来履行义务。

在1月19日达到31.4万亿美元的借贷上限后,耶伦告诉国会,财政部将继续支付债务、联邦福利并通过使用非常规现金管理措施进行其它支出。

共和党领导的众议院于4月26日通过的法案将削减对太阳能的税收优惠,并提议4.5万亿美元的支出削减(约22%),以换取美国债务上限增加1.5万亿美元。

该法案极不可能在民主党控制的参议院获得通过。白宫表示,如果参议院通过,拜登将否决该法案。

耶伦对实际违约日期的含糊其词是由于6月份的一些财政事件可能会带来一些喘息的时间。

分析师表示,如果财政部能够在6月初支付福利后,可能会从6月15日到期的季度预估税款中获得大量现金。然后财政部可以在6月30日之前有流动现金,届时它可以通过暂停由政府退休基金持有到期证券的再投资,来动用1430亿美元的借款。

连同税收收入,这笔借款将使财政部能够支付到7月份的账单。

尽管如此,美国的债务上限之争可能会持续数年,社会保障和医疗保险等福利计划占预算的最大类别,并且预计会随着人口老龄化而急剧增长。

如果美国债务违约,究竟会发生什么尚未可知,因为以前从未发生过。

两党政策中心经济政策主任沙伊‧阿卡巴斯(Shai Akabas)说:“全国数以千万计期待从联邦政府那里得到付款的人,可能无法按时收到。”

以下是美国人可能受到债务违约影响的五种方式:

社会保障金

大约6600万退休人员、残疾工人和其他人每月领取社会保障福利。到2023年,退休工人的平均工资为每月1,827美元。

根据国家维护社会保障和医疗保险委员会(National Committee to Preserve Social Security and Medicare)的数据,近三分之二的领取福利的人有一半收入依靠社会保障金,而对于40%的受益人来说,社会保障金至少占其收入的90%。

“对于数百万依靠应得福利来支付自费医疗保健费用、食品、租金和水电费的美国人来说,即使是短暂延迟支付社会保障福利也会是一种负担。”该委员会的首席执行官马克斯‧里奇曼(Max Richtman)在一份声明中说。

阿卡巴斯说,在债务违约的情况下,这些付款可能会延迟,尽管由于“应得权益计划”(Entitlement Program)的信托基金,财政部可能会继续按时付款。

福利每月发放四次,分别在每月的第三天和三个星期三。根据国会预算办公室的数据,每周发放的福利大约有250亿美元。

许多其它联邦政府付款和福利也可能受到影响,包括食品券的资金;联邦向州和市政府提供的用于医疗补助、公路、教育和其它项目的拨款;向医院、医生和健康保险计划支付的Medicare费用。

联邦雇员和退伍军人福利

超过200万联邦文职人员和约140万现役军人的薪水可能会延迟发放。联邦政府承包商也可能会看到付款滞后,这可能会影响他们支付员工工资的能力。

此外,某些退伍军人福利,包括一些低收入退伍军人及其家庭的伤残津贴和养老金,可能会受到影响。

根据国会预算办公室(CBO)的说法,总额大约为250亿美元的现役军人、公务员和退役军人等的工资或福利在每月的第一天发放。

金融市场

美国人的投资将受到直接打击。2011年债务上限僵局期间,标准普尔评级将美国的信用等级下调后,市场经历了自2008年金融危机以来最糟糕的一周。

即使债务上限僵局在违约后很快得到解决,股票的市值也可能下跌多达三分之一。根据穆迪分析公司(Moody’s Analytics)的数据,这将使大约12万亿美元的家庭财富蒸发。

借贷成本

如果发生违约,美国国债的收益率(U.S. Treasury Yield)将不可避免地上升,以补偿债券持有人无法从政府那里收到欠款风险的增加。国债收益率是投资于美国政府发出的国债债券所得到收益率。

由于贷款、信用卡和抵押贷款的利率通常基于国债收益率,因此借贷和还贷的成本将会上升。

银行必须更加谨慎地选择贷款对象,个人和企业也将更难获得信贷额度的批准,那是因为他们借贷的成本也会上升,从而限制了他们可以贷款的数额。

经济

债务违约可能冲击经济,进而导致失业率上升。

造成多大损失将取决于危机持续多久。如果违约持续一周左右,那么将失去近100万个工作岗位,其中包括受股市下跌重创的金融部门。此外,穆迪分析公司称,失业率将跃升至5%左右,经济将收缩近0.5个百分点。

但穆迪公司表示,如果僵局持续六周,将失去超过700万个工作岗位,失业率将飙升至8%以上,经济将下滑4%以上。

责任编辑:林妍#

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