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【大纪元2月5日讯】行政院经建会为扩大公共建设拟说帖，认为短期可以提振景气，创造更多工作机会，纾解失业问题，符合现阶段“拼经济、救失业”施政方针，希望立法院支持，将优先审议500亿元扩大公共建设案刺激景气。
据中央社2月5日报导，新春开禧，立法院新会期将以第一优先审议500亿元扩大公共建设案，朝野再度对决。行政部门希望立院支持，经建会官员说，尤其景气回春脚步迟疑之际，扩大公共建设来刺激景气，实有迫切需要。
经建会官员说，过去3年政府固定投资实质衰退6.5%，其实不景气中，公共建设投资应该扩大，来刺激民间投资、提振经济、增加就业机会。
官员指出，如果能维持前 5年1.4%的平均成长率，假定其他条件不变，经量化模拟估计，过去 3年经济成长率可达到6.18%、-1.58%及4.42%；较实际经济成长率可以分别提高0.32、0.60、1.15个百分点；而失业率也会相对降低。
在不景气中，政府扩大公共建设，经常是振兴景气的必要手段。
比较大陆投资公共建设做法，在亚洲金融风暴期间，北京当局担心大陆受影响，自1998年运用政府资金刺激经济。累积过去十余年内砸下2000亿美元，搞基础建设，包括南水北调工程、长江3峡大坝、建设重庆为西南交通枢纽、北京到上海磁浮列车等。
直到今天，大陆公共建设继续在做，而且扩大地做，投资计划也见到效果，大陆因此避开全球经济不景气，维持7%以上的经济成长。
去年前11个月，大陆政府、银行、公司、投资公司对基础设施投资达2000亿美元，比2001年增加25%，占大陆生产毛额的15%。
经建会为扩大公共建设拟说帖，认为短期可以提振景气，创造更多工作机会，纾解失业问题，符合现阶段“拼经济、救失业”施政方针。
对于立委担心，到目前为止，行政部门对扩大公共建设案执行范围、时间、金额、项目，都没有一个具体内容，一旦今天通过 500亿元扩大公共建设案，无异开出亿元“空白支票”。
经建会副主任委员张景森说，经济部、交通部、行政院公共工程委员会等各中央部会及地方县市，都分别提出扩大建设需求清单，而且还“僧多粥少”， 500亿元都不敷分配，但行政部门进行党政协商时，仍以 500亿元为度，未来每项工程预算都会提立法院审议。
初步协调统计，各部会所提扩大公共建设案内容与经费包括：交通部所提公路建设经费需求最多，达215.95亿元；其次为农委会所提农业建设需求92.02亿元、教育建设56.14亿元、都市开发47.33亿元、轨道运输38.87亿元、防洪排水38.4亿元。
其余如下水道、数位台湾计划、通信资讯、观光、水资源、工商建设、电力、文化、体育、卫生医疗、社会福利等建设。各部会建设所需经费总和超过700亿元。
官员说，如果立法院能够支持通过“扩大公共建设方案”，92年才能编列公共投资特别预算500亿元，以发行公债或举借债务挹注。
由于目前举债额度占政府总岁出（含特别预算）已接近15%的流量上限规定，须以特别法方式，排除“公共债务法”举债上限，为“扩大公共建设方案”筹措财源。
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