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台湾立法院下周初审农金法 朝野势将对决

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【大纪元3月15日讯】据中央社3月15日报导,台湾立法院经济等委员会将于下周一联席审查暄腾已久的农业金融法草案,由于在野三党版本与民进党团、行政院版本两极化,朝野对决战火一触即发,各党展开动员且不放弃协商管道,若诉诸表决,国民党团形容这是在野党首次大团结,更是政党轮替后第一次真正的“朝”、“野”对决。

政府金融改革所引发基层农渔会存续争议,在前总统李登辉“失去政权”及陈总统“坚持改革”的各自努力下,农业金融问题自去年的“一一二三”农渔民大游行后,正式由街头进入立法阶段。

在农渔会自救会扬言“五二0”前,农业金融法不能立法完成,不排除再次发动十万人以上规模的大型游行活动。第五届立院第三会期开议后,与民进党团版本雷同的行政院版终于送进立院,在台湾团结联盟、国民党、亲民党三在野党版本难得一致下,国民党团也承诺要赶在“五二0”前完成三读。

因此,在立院各委员会一完成筹组后,国民党籍经济及能源委员会召集委员曾蔡美佐即将农金法排入下周一、三的议程,连同财政、法制委员会作联席审查。为了展现决心,国民党团将甲级动员并于十七日上午八时在康园召开早餐会报,进行沙盘推演。

朝野版本的立法主旨虽相同,一致要求成立全国性农业金库,但在农业金融机制上则设计回异,行政院版农金法草案主张农业金库资本额为新台币一百亿元、在政府出资上以百分之二十为上限,农渔会信用部放款无论金额大小都必须经过授信审议委员会审核;民进党版则设定超过三百万元的授信案须经授信审议委员会同意,五百万元以上者须提报农业金库核定。

但包括农渔会自救会版等在野版本则要求全国农业金库最低资本额新台币两百亿元、政府出资比例为百分之四十九、董监事依出资比率分派、扩大农渔会信用部业务并放宽对经营不善农渔会信用的处理方式,辅导改善期间由行政院版的一年期间延长为三年。

此外,行政院版也纳入财政部金融改革七法中严刑重罚章节,以吓阻金融犯罪,主要是信用部或农业金库负责人或职员违法时,最高可处七年以上有期徒刑,得并科二千五百万元以下五亿元以下罚金。

由于朝野各有坚持下,国民党中央政策会执行长曾永权及台联党团总召集人钱林慧君、副总召黄宗源等人仍希望能透过协调达到对农民最好的结果。曾永权就说,由于民进党团主战派抬头,为避免对立,他仍希望执政党不要阻扰立法,以协调化解对立。

钱林慧君说,台联虽坚持自己的版本,但也不放弃协调解决争议机会,台联下周一的中执会将再作讨论以确定最后底线。黄宗源也说,台联坚持农渔会信用部管理机制的改革,至于农业金库资本额、政府出资比例及辅导期等歧异都仍有讨论的空间,只要对农民有利,台联都不会反对。

民进党团七人因应小组十四日赴行政院开会研商,确定坚持底线且不惜表决的态度,尤其是三十六家遭接管的农渔会信用部不能归还原农渔会。为了应战,民进党团总召柯建铭也表示将连续两天进行甲级动员。曾永权则强调不求战但也不畏战的态度,并认为三十家农渔会信用部归不归还与农金法立法是两回事,若无法协商获致共识就不惜诉诸表决,台联会与国亲一致站在农民这一边,形成政党轮替后首次在野党大团结的“朝”、“野”对决。(http://www.dajiyuan.com)

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