【大纪元6月1日报导】（中央社记者吴显申新加坡特稿）世界唯一超级强权美国正在重新思考为了维持它在亚洲和太平洋区域的利益而在该区域部署规模较小、机动性更高的军事武力。建立这种小型基地的军事策略考量，目的在方便它面临突如其来的安全问题时能迅速调兵遣将，进行快速的应变部署。
这是美国副国防部长沃佛维茨这两天在新加坡举行的亚洲安全会议中所释放出来的一种未来战略思路讯息。这位超强大国代表在会中透露出来的国防策略走向，自然是受到与会二十多国国防、军事首长和战略研究学者们的高度重视。
由位于伦敦的国际战略研究院连续两年在新加坡举办的这项安全会议：“亚太区域安全展望”，是在美国推翻了伊拉克海珊政权和北韩目前因为核武问题造成与美国及周边国际关系紧张之际下召开的，也是在震撼东南亚各国的印尼峇里岛大爆炸案后，亚洲最大规模的国防首长集会。会议举行地点香格里拉大酒店采取了空前森严的保安措施。
从两天会议的主题中可看出，反恐与北韩核武问题是会议中两大主题。在戒备空前森严的气氛下，这项亚洲安全会议已于今天傍晚闭幕。
观察家们说，美国派出沃佛维茨在这项伊拉克战争后的首次主要国防安全会议中向各国国防首长──其中许多国家都反对美国攻打伊拉克的──“推销”美国的战略思想，是最佳人选。因为，沃佛维茨曾经先后担任美国驻印尼大使、国务院主管东亚和太平洋事务的助理国务卿，曾和太平洋边缘的二十多国打过交道，无论考量经验、资历和人脉，推销美国的这项新战略，都不作第二人想。
他在大会上以“美国在亚太的战略与安全”为主题发表演讲时指出，现今世界潜伏着各种变化多端的威胁，为了作更佳防范，美国准备加强其军力的灵活度与调动性，以便在必要时能从现有基地迅速转到临时基地运作。美国准备在亚洲和其他地方建立小型基地，以方便它在面临突如其来的安全问题时迅速调兵遣将，进行各种临时部署。
他并没有明说美国计划在哪些地方设小型军事基地，但据美国一些主要报纸如《洛杉矶时报》报导，这个超级强国有意在新加坡、菲律宾、澳洲、马来西亚和越南等地做这样的安排。
沃佛维茨在演讲中强调，美国还未敲定设立小型基地的概念。美国正在重新检讨它在全球所做的军事部署，“虽然有许多构想，也对有关构想做了些研究，但一切都还没敲定。在敲定之前，美国必会向国会和有关区域的盟友沟通讨论。
美国目前在亚洲的军事部署主要是在南韩和日本。《洛杉矶时报》前天引述美国政府官员说，国防部正在计划广泛重新部署派驻亚洲的美国军队。其中包括把目前驻在日本冲绳岛的海军部队人员转移到澳洲。
对此，沃佛维茨表示，这完全是不正确的猜测。
据观察家研判，美国这项新军事部署构想，目前在东南亚区域中比较可能实现的有：和它邦交敦睦的新加坡；菲律宾也应有兴趣，不过，它有内部反对的力量需要摆平；印尼和马来西亚则反对力量太大，希望不大。
针对这点，新加坡副总理兼国防部长陈庆炎博士指出，美国并未向新加坡提起。两国至今也没有讨论这课题。
他说，新加坡地方那么小，不知道实际上能否容纳美国派驻在这里的军队。
新加坡和美国曾在一九九零年签署备忘录，允许美国的战机和军舰利用新加坡军事基地做过境用途。此外，美国也有后勤部队派驻在新加坡协调过境事宜。美国向阿富汗和伊拉克展开军事行动期间，就曾大量使用新加坡基地过境。
观察家指出，虽然美国以迅速和强大的军事行动除掉了它名单中的一个“邪恶轴心”伊拉克，但是在北韩核武器问题上，美国却不能以同样手段来处理。
沃佛维茨在表明美国的立场时指出，处理北韩危机并没有短期方案，“这是一个需要亚洲人长久耐心来经营和解决的问题”，“对待北韩不能操之过急，即使采取军事行动仍无法在短期内解决问题”，“我们需要有效的多边外交管道来处理北韩所存在的根本问题。”
他解释说，美国在伊拉克问题上能以武力寻求短期方案，乃因为伊拉克“是坐在油田上”，所以没有经济筹码可以使海珊政权就范。北韩的经济则濒临瓦解，美国可用经济来做解决问题的主要筹码。
他引用中共已故领袖邓小平在二十五年前为中国指引了可行的改革方向作为例子说，北韩也需要进行类似的改革来造福自己和这个区域。
他说，如果北韩能放弃开发原本在资源和经济上已难以承担的核武器，将为自己打开门户，迎来亚太国家的广泛合作及协助。
不过，他也发出警告说，传统上对北韩提供援助的亚洲国家必须向它发出明确信息，它若一意孤行不肯和国际社会合作放弃核武器的建造，它们就会停止一切援助。
他公开点名指出，中国、日本和南韩都是援助北韩的亚洲国家。他呼吁，虽然每个国家对北韩问题的立场不同，相信大家还是能制定一个彼此认同和有利大家的方案，因此在这个课题上必须有多边的合作。
他相信，北韩领导人非常担心失去政权，国际社会必须制造让他们知道要保住政权就非得进行改革的压力。“这不是个不可能的任务。邓小平过去领导中国这么做，而中国也成功做到了，并没有出现瓦解。”
观察家们认为，沃佛维茨有关对北韩问题的谈话，显示出华盛顿希望和它的伙伴国家能够建立若干共识，而不会一意孤行。
与会的日本防卫厅长官石破茂昨天在大会上演讲时，也对北韩问题表示关注，认为它不遵守协议重新发展核武器是“非常遗憾和不能接受的。”
他甚至以措辞比沃佛维茨强烈的口吻说，如果北韩问题升温，就需要以“更强硬的手段”处理。
面对北韩核武器的威胁，日本已表示它将发展反导弹防卫系统。
在反恐战争方面，沃佛维茨在演讲中也谈到恐怖主义威胁。他说，尽管印尼政府捉拿了峇里岛恐怖爆炸案的嫌凶，但是反恐的战争还没结束。最近在沙乌地阿拉伯和摩洛哥发生的恐怖袭击，也为阿拉伯国家敲了警钟，恐怖主义威胁的确是每个国家的问题。
他并透露，他这次带来美国总统布什的信息，也就是美国非常重视东亚地区和和平和稳定，它将继续在这个区域扮演角色，维护这个地区以及太平洋区域的和平及稳定。
他告诉与会的代表们说，超过三千名盖达组织的恐怖份子已经在去年底之前在全球超过一百个国家被拘留。“这充份显示在全球反恐怖主义战争的国际合作”，
他重申，美国将继续保持强大打击恐怖主义的力量。
新加坡内阁资政李光耀也在大会上针对东南亚的极端回教组织“回教祈祷团”发表谈话透露，回祈团还未完全被铲除，数百名残余份子还在区域内活动，他们还有能力进行整合，然后伺机进行自杀式的恐怖活动。
他说，和盖达组织有关联的各地区恐怖组织，正在寻找脆弱的攻击目标。目前，摩洛哥和沙乌地阿拉伯已经遭殃，东南亚的恐怖组织肯定会尝试寻找攻击其他的目标。
