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金融六法立法拖太久对台湾经济有伤害

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【大纪元6月15日讯】民进党立法院党团主张召开临时会审查金融六法,政大金融系教授朱浩民、台大经济系许振明认为,这些法案对台湾经济均有一定的重要性,如果拖太久对经济有所伤害,不过,朱浩民也强调,由于争议内容过多,是否也表示朝野立委仍有再做斟酌必要。

据中央社6月15日报导,民进党立院党团希望召开临时会议,审查包括两岸人民关系条例修正草案、金融重建基金管理条例修正草案、金融监督管理委员会组织法草案、农业金融法草案、自由贸易港区设置管理条例草案、不动产证券管理法草案等六项财经法案,希望重振台湾经济。

针对这六项财经法案,朱浩民、许振明认为对台湾的经济发展有其必要性,尤其以金融重建基金、金融监督管理委员会等更为重要,有其急迫性。

金融重建基金主要在处理国内金融机构不良债权问题,目前朝野对相关规模、是否有配套措施抱持不同意见。

朱浩民认为,中兴银行及高雄企银每月帐列亏损共计约 2.6亿元,愈慢处理成本就越高,因此金融重建基金对台湾的金融改革有急迫性,如果朝野争论规模问题,不妨先缩小规模至三、四千亿元通过此一法案,解决当前的金融问题,配套措施如破产法等也应尽速立法。

许振明也认为,中兴银行及高雄企银的不良债权问题必须敢快处理,也是政府向国际社会表现对金融改革的决心。

金融监督管理委员会组织法草案部分,朱浩民指出,金控公司早已上路,民间早就跨业经营,主管机关的监督单位也应该尽速整合,避免金控公司出现乱象。许振明也表示同样的看法,他说,金监会应尽速成立,避免金控公司出现乱象。

不过,朱浩民也指出,由于金监会牵涉财政部、央行、中央存保公司相关证券、期货、银行保险及金检单位的整合,牵涉的人事层面广大,涉及政府组织再造层次,金监会组织法或许应与中央政府组织法一并考量。

另外,两岸人民关系条例修正草案、自由贸易港区设置管理条例草案方面,朱浩民认为,自由贸易港区设置管理条例通过可带动高雄和台湾的经济发展,有其必要性,也是两岸直航之前妥协的权宜之计,而两岸关系条例牵涉不少争议性问题,但朝野可就目前有共识的项目完成修法,让立法至少往前跨一步。

不动产证券证券化条例部分,许振明认为,此一法案通过,能够协助房地产融资、活络房地产、加速土地更新计划。朱浩民也表示,此法案对投资人和银行都有助益,不过没有太大的急迫性。

至于农业金融法,许振明认为,有尽速修法通过的必要,协助农民转业、融资,但超过五百万元以上的贷款,应进行专门审查,以防假农民申贷。农业金库部分,政府甚至可以全部出资对农会信用部进行督导,以免农会入股干预人事。

不过,朱浩民则有不同的看法,甚至对农业金融法是否立法持保留态度,并指出“农业金库有存在的利基吗”。他表示,农业金库只是把信用部坏帐延后处理,未来可能带来更大的问题,而政府应该关心的是,农民的权益及农业信用部未来将何去何从等问题。

朱浩民等学者认为,金融六法立法若拖太久对台湾经济有不利因素,对经济可能有所伤害,但是,朱浩民也强调,这些法案的审查一延再延,争议内容过多,是否也代表着没有那么大的急迫性?朝野政党均应多做斟酌。

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