【大纪元7月30日讯】国内保障隐私权的根本大法〈电脑处理个人资料保护法〉（简称个资法），施行至今始终成效不彰。例如，个人资料被以1.5元卖掉的实际事例，警方就表示，对于网路业者无法可管。
其实，网路业者是否属于个资法所规范的“电信业者”固然有法律上的争议，但法律不是死的，至少在政策面上，我们可以、也应该思考，当微软、雅虎、PC-home等入口网站搜集众多消费者的身份证字号、电话、地址、甚至所得等个人资料后，难道不该有法律管管这些个人资料的流向？
再者，若不是个资法施行效率不彰，就不会有政府官员坦承，有人在刚怀孕就收到奶粉广告，也有人早上才住进加护病房，下午就有葬仪社找上门。做为一个生活压力已经够大了的现代人，你大可以理直气壮的说，我要的服务我会自己找，请让我耳根子清静一下吧！
笔者想提醒大家，当隐私权概念没有在社会中生根，许多公共政策的辩论就会容易失焦，因为不知道对方究竟在担心些什么。
以最近热门的健保IC卡为例，许多民众就不知道，健保IC卡上所记载的资料会带来哪些影响？少女可能害怕事后被人知悉而不敢堕胎，只好吃堕胎药，或是把孩子生下来丢掉；我们更可以从SARS病人被社会排拒的悲剧，证实隐私权不善加保护，只会让大家更恐惧上医院，让更多疾病在黑暗的角落流窜，最后付出可观的社会成本。
现实世界里，健保局员工窃取民众的医疗纪录，卖给保险公司的事件已成真，民众难道不应提高警觉、保护自己？另一方面，在金控公司一家家成立的浪潮下，有多少人想过，我得过什么病（保险业）？我手上股票的净值（证券业）？这些敏感的财务资料，会不会在金控合并、公司内部个人资料的流用后，被不肖的“银行”行员知悉，再以高价卖掉？
除法律明文保障外，笔者在此尚提供另一项具体可行的建议，即成立类似“消基会”的公益团体，为隐私受害的民众提起群体诉讼。毕竟个人打官司所需耗费的时间、金钱成本太大，唯有发挥团体监督的功能，才能让白纸黑字的权利成真、落实。届时，民众就不必活在被监视的恐惧当中了。
（作者毕业于台大法律暨政治学系，为研考会委托“隐私权保障机制：以健保IC卡计划为研究核心”计划研究助理）──转自台湾大纪元时报
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