【大纪元8月30日讯】这个月初，中国国务院总理温家宝先后到中国东北地区的黑龙江、吉林等地视察。其间，他走访了十多家大型国有企业，并召集东北三省负责人到长春商讨振兴东北老工业基地的良策。中国媒体普遍注意到，这是温家宝今年黄历新年以来第三次访问东北。在此之前，他曾于今年二月和五月两赴辽宁进行调查研究。据国内媒体报道，八月三日，温家宝在长春座谈会重申了去年底中共在十六大上提出的振兴东北老工业基地的方略。再次强调现在有必要把振兴东北”摆在更加突出的位置”，并形容这一战略与西部大开发战略。”是东西互动的两个轮子”，是中国”新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务”。
温家宝三赴东北的举动和他的讲话使得中国媒体迅速刮起了”东北风”。”复兴东北”的口号成为本月中国经济的焦点。东北各省的官员们的兴奋之情溢于言表自不用说。国务院有关部委迅速派出了调查组到东北调研，有关民主党派也组织了由著名经济学家和其他专业人士组成的各类考察组赶赴东北此献计献策。虽然至今还没有看到任何振兴东北的详细规划，但是近日中国官方通过香港管道透露，预计十月份的的中共十六届三中全会或年底的中央经济工作会议上对这一战略的具体政策做出部署。
中央政府振兴东北经济的紧迫心情并非没有原由。一九七八年以来，在中国经济由计划经济向市场经济转型的过程中，东北地区在整个中国经济中的相对地位日趋下降。在过去的四年里，辽宁、黑龙江和吉林三省的平均经济增长速度分别为二十一、二十三和十二，总体增长速度大大低于全国的平均水平。这三个省的人均国民生产总值在全国的排列也由一九七八年的第四、第五和第六位降至二零零一年的第八、第十和第十四位。三省国有企业的呆、坏帐、国有银行的不良债权、以及城市失业率均高踞全国之首。根据吉林省政府发展研究中心针对老工业基地改造问题进行的一项调研报告，目前三个省仅是城市内的各类下岗失业人员已经已经达到四百三十五万人。三省养老保险、失业保险、下岗职工基本生活保障、城市居民最低生活保障四项开支的资金缺口高达高达一百亿元。这些这些问题严重影响了东北地区人民的日常生活，而且也日益成为对全国社会和政治稳定的一个威胁。
虽然没有人否认振兴东北经济的必要性和紧迫性，但是对此次由中央政府刮起的”东北风”能不能解决东北经济中存在的问题却不容盲目乐观。三年前，中国政府曾大张旗鼓地提出了”西部大开发”战略，号称要将发展重心由沿海转移到内地、尤其是穷困的西部地区。并许诺要运用中央的财力加大对西部的投资力度，并充分利用政策倾斜来增强西部地区对外国投资的吸引力。事实上，中央政府也的确努力这样做了。例如，中央政府募集的国债有三分之二投向了西部地区。但是中央的举动并没有带来民间的效仿。外国对西部的投资是雷声大、雨点小。国内的民间投资不仅没有投向西部，仍然一如既往地由西向东移动。不仅西部地区人均国民生产总值在全国的相对位次基本没有什么变化，而且从动态上看，西部地区绝大部分省、市、区的经济增长速度在过去三年里仍是敬陪末座。总之，三年过去了，当年劲吹的西北风如今日益乏力。在中国大地上新近吹起的东北风又能能持续多久呢？作者将在下次评论中对中国政府振兴东北以及其地区发展战略方针进行分析。
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