【大纪元2月16日讯】(据中央社康世人报导) 在台湾总统候选人纷纷提出制宪或修宪之际，包括胡佛、苏永钦等宪法学者都呼吁，宪法应该维持稳定，才能建立宪法权威，使政治长治久安。
但在体制上，民进党立委沈富雄提出自创的“总统总理合一制”，有学者则主张全部移植法国双首长制，有的则认为，原来宪法五权内阁制已经很好。
由王作荣担任董事长的范馨香法学基金会，上午在台大校友会馆举办“中央宪政体制的抉择与配套”研讨会，邀请国内著名宪政学者胡佛、司法院前大法官吴庚、政大法律系教授苏永钦及民主进步党立委沈富雄（台北市）与谈。
胡佛说，他决定退休不教宪法，是因为过去修了六次宪法，不知道宪法要怎么教，没想到现在又要修宪；旧的宪法不一定不好，英国在十三世纪一二一五年提出的大宪章，还有美国一七八九年制定的宪法，也都用到现在。
胡佛、苏永钦等人认为，过去修宪经常因为部分人士贪图方便而修改，包括拿掉立法院阁揆同意权、总统选举相对多数即可当选等，都未能考量长治久安的未来，修宪次数过多也导致没有宪政权威可以作为行政权、立法权冲突时第三公正的仲裁，大法官也刻意以模糊方式回避补救宪法漏洞的权利；因此，他们强调，宪法应维持稳定，才能培养宪法权威，才能让政治稳定下来。
另一方面，苏永钦主张，干脆完整移植法国双首长制，让大法官无法以模糊解释来逃避责任，建立司法审查的公正权威；但吴庚则认为，宪政上完全“拷贝制度”不可行；胡佛主张原有的五权内阁制是不错的选择。
至于沈富雄则认为，蓝绿两边提出的修宪、制宪方案，都无法解决台湾宪政问题，接着，他拿出自己研究拟定的“总统总理合一制”加以说明。
沈富雄主张，总统经绝对多数选出，并废除行政院由总统组阁，且半数阁员由国会议员出任；遇到朝小野大时，总统于就职之日或国会通过对内阁不信任案之日起一个月，总统应提出国会可接受的新内阁，这段期间总统可试图去游说、裂解在野党，若一个月内不提出，就需要接受国会多数党所提内阁名单。
他分析，这样的制度，符合台湾总统直选又有直接权力并对人民负责，也可维持稳定多数的稳定内阁；但这套制度也有过分稳定是否会少了反对党制衡等问题。
吴庚、苏永钦对沈富雄的制度提出疑问，如总统及国会多数都是同一政党时，可能成为集权力于一身的超级总统，以及总统属少数党时，权力形同遭到架空等。不过，苏永钦仍称赞这是一套创新的制度，问题也并非不能解决。(http://www.dajiyuan.com)
