【大纪元5月14日报导】（中央社记者蔡素蓉台北十四日电）台湾学者林正义、邱垂亮今天表示，若台湾能强化国防，通过国防“特别预算”，可使两岸处于战略平衡，有利于改善台美、台日关系。
迈向第二任的陈水扁总统所面临的外交环境为何？要如何调整外交政策才能使台湾开拓国际空间？重返国际社会？多位学者下午在一场座谈会中纷纷提出建言。
国家安全会议咨询委员林正义表示，美国官方日前首度公开，直接提出“有限度支持台湾民主走向”说法，这代表美国担心台湾修宪，会使两岸分离更加永久和不可逆转。在中国国防预算每年不断攀升前提下，美国助理国务卿凯利（James Kelly）、助理国防部长罗德曼也在美国国会建议，台湾应增加国防预算。
因此，他建议，为避免台海出现危机，台湾应强化本身国防能力，立法院应早日通过国防“特别预算”，这不仅是台湾的当务之急，更可进而增进台美关系。
淡江东南亚研究所教授邱垂亮进一步指出，若台湾对美军购有所进展，主动强化台湾国防能力，有助于改善台美、台日关系。至于要和中国共同建构和平稳定互动架构，决定权在北京，很难乐观，但台湾比较有筹码可运作三通的实质推动。
他建议，台湾可以努力发展推动与欧盟之间的关系。由于东南亚渐渐落入中国政经权力范围，台湾南向政策愈难推展，澳洲倾中趋势难挡，但澳洲民意对台湾友好，仍可以善加发展双边关系，国际关系研究中心副研究员刘复国则建议，美国官方对民进党选前的政治语言确实有所误解，因此，未来重建美台互信很重要，政府应加强国家定位的国际文宣，并强调会在和平稳定互动的两岸架构下，推展国家政策。
