【大纪元6月16日报导】（中央社记者林文集华盛顿十六日专电）美国国会的美中经济与安全审议委员会在其年度报告中指出，为因应中国战略思想强调奇袭与欺敌，建议美国国会和行政部门评估在美台之间设立热线电话作为紧急沟通管道，以因应危机情势。
美中经济与安全审议委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission）是美国国会于二○○○年立法设立的跨党派机构，宗旨是就美中关系中的经济及国家安全议题进行调查、分析，并向国会提出报告及建议。委员会成员十二人，由民主、共和两党的参、众两院领袖各推派三人出任。
该委员会十五日召开记者会，发表二○○四年年度报告。报告指出，由于台湾海峡万一发生军事冲突时，持续的时间可能不长，加上中国军事战略准则强调的是奇袭和欺敌，因此应考虑在美国和台湾之间设立电话热线，建立直接沟通管道，来处理可能的危机情势。
该委员会副主席达玛托（C. Richard D’Amato）表示，这项热线的沟通层级不宜太低，应该是让双方可以直接且快速沟通情势的层级，例如建立管道让双方国防部高层官员可进行直接进行沟通。
这项报告的摘要已于十四日预先发表，内容包括建议美国国会与行政部门因应两岸新的现实情势，重新评估美国的一个中国政策，评估项目应包括，一个中国政策的成功与失败之处、继续执行的可行性、美国政府内部对台湾国防协助的协调方式是否需要改变、对于中国对台湾进行的国际经济封锁，美国的政策可以如何协助台湾突破等。
美中安全审议委员会主席罗宾逊（Roger W. Robinson）十五日在记者会中表示，中国方面昇高对台湾的军事威胁，对台湾部署五百枚飞弹，也加强在国际上采取孤立台湾的外交攻势；台湾方面有很多人产生倾向有别于中国的身份认同。基于诸如此类的两岸新现实，该委员会认为美国有必要重新评估其一个中国政策，但委员会对于评估结果应如何并没有定见。
达玛托则表示，台湾和中国的政治体制差异过大，两种体制无法相容，一国两制也行不通，在此情况下，他认为在台湾不在法理上独立的前提下，应尽量协助台湾扩大国际参与空间。在维持台湾的经济繁荣方面，达玛托表示，应设法重新启动陷于僵局的台美自由贸易协定（FTA）谈判，对于美国行政部门意愿不高一事，他建议台湾主动提出具体的FTA方案向美国游说。
