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民进党派系 分分合合20年

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【大纪元8月1日讯】自由时报记者王贝林╱特稿

  美丽岛事件发生后由党外编联会起家的新潮流、美丽岛事件受难者出狱后参选公职的美丽岛系,以及包括施明德、姚嘉文、陈水扁、谢长廷在内不属派系的中间势力,堪称民进党早期最主要的三大势力,且逐渐随着党主席选举与公职选举做清楚的分割与结盟,正义连线、福利国等派系也应运而生。

  至于4月临全会党内高喊解散派系的呼声,也早自一九八九年泛美系、泛新系开始较劲后,成为每隔二、三年就被提出讨论的话题,且对象几乎都是冲着内聚力强、组织深耕、着力培养后进的新潮流而来;但此一诉求在七一八全代会通过政务人员中立条款后,等同遭到否决。各派系的起伏变化,只能说是随着局势演变的自我调整,与解散派系或改造派系,很难扯上关系。

  党外编联会起家、已有二十年历史的新潮流,堪称民进党内历史最悠久的派系,同时具备纪律严明、论述犀利及上述动辄遭各派系围剿的特点;随着民主转型,务实的新潮流也从当年台独、群众及社会民主“三面红旗”的反“公职挂帅”与反“地方包围中央”路线,一路演变为上述二路线的忠实支持者,甚至在政党轮替后成为“民进党黄复兴”、“新政权铁卫军”,不但以不到三百人的成员,陆续抢占四席县市长、十八席立委及近十席政务官,并以此不遗余力的培养后进。

  长扁人马集结 各成一系
  一九九二年立委选举,当时的谢长廷喊出“福利国家”的口号,与陈水扁为首的“正义连线”,随着该次立委选举各自集结,“台独联盟”也在当时自海外回台发展,并开始参与公职选举;一九九四年民进党党内初选加入“干部评鉴”项目,福利国、正义连线也因应此一演变而正式成军。

  成军后的福利国运作被认为与新潮流较亲近,正义连线则较亲泛美丽岛系。

  一九九四年台北市长党内初选时,谢长廷在干部评鉴及党员票中原本领先陈水扁,但此时原与谢交好的新潮流,因陈水扁采务实路线较具胜算,转而挹注陈水扁,陈水扁也因此胜出;隔年一九九五年国代选举,因派系垄断公职提名,民进党旋又取消干部评鉴,派系凝聚力因而受挫,此时各派系仍以美丽岛系及新潮流势力最强大,党内中常委选举的控票能力,远胜正义连线及福利国。

  许张割袍断义 美系分裂
  一九九七年美系的许信良结合新潮流竞逐党主席宝座,与同为美系、也想选党主席的张俊宏严重交恶,二人还引发一段“割袍断义”的风波,后来张俊宏以一票之差没当选中执委,也失去竞选党主席的资格,至此美丽岛系发生第一次大分裂。1998年,张俊宏另组新世纪办公室,与张已分手的前妻许荣淑,也自组“新动力”,而许信良当选党主席后,并未再经营派系,三股分裂的势力欲振乏力,泛美系影响力渐式微。

  1999年,许信良再度结合新潮流争取总统选举的党内提名资格,但当时党内包括美系大老黄信介都支持陈水扁,许信良因而退出民进党,新世纪与新动力也逐渐土崩瓦解,2000年新世纪率先解散,隔年新动力也在立委选举后销声匿迹;泛美系走到这里,已可说是完全瓦解,反倒是正义连线因陈水扁当选总统而抬头,影响力如日中天。

  重整正义连线 扁将出招
  但是内聚力不足、组织松散,一直是正义连线的头痛问题,派系内不但有经常失言贾祸的“三宝”,派系成员素质参差不齐,指挥能量更是每况愈下,与陈水扁的影响力愈来愈不成正比,每每成为被消遣的对象,甚至被戏称为“正义脱线”;为此陈水扁已私下要求年底立委选举后,将要去芜存菁,好好“精简”派系成员,另外再吸纳凯达格兰学校优秀的新血轮,准备好好重整正义连线。

  大老如林的福利国,一直是“诸侯”充斥的山头林立派系,包括曾任党主席的高雄市长谢长廷、原任台北县长的总统府秘书长苏贞昌及原任屏东县长的内政部长苏嘉全等人,都是台湾人口一等一的重要地方县市,具备极佳的战略地位,其中苏贞昌、谢长廷都被视为扁的接班人选,加上曾任行政院长的党秘书长张俊雄,也被规划竞逐下届立法院长,资深立委蔡同荣也成为跨派系团体“主流联盟”的运作领袖。

  绿色友谊连线 新兴势力
  福利国派系内聚力虽然不强,但每一个人都是一股强而有力的山头,在党内影响力非同小可,绝对足与新潮流、正义连线三足鼎立;但也因山头林立,派系内部指挥困难,8月10日将改选的派系总召,已面临乏人问津的困境,成为福利国后续发展亟需面对的问题。

  主流联盟成立于四年前总统大选后,成员包括福利国、正义连线、台独联盟及其他不属派系的自主性立委,人数也从创立时的二十九人,一路增加至四、五十人,极盛时期一度在蔡同荣的运作下,让民进党公投议题出现不符党意的意外结果;后续发展的成员虽然多半年纪偏大、辈份偏高,在党内的影响力并未因而提升,开会出席状况也不甚理想,但仍具随时可能机动聚合的能量,不容等闲视之。

  前阵子因党内立委提名选举爆发党员票争议的“薛凌事件”,包括泛美系的新世纪、新动力及台独联盟与其他不属派系的自主性立委,另结合成“绿色友谊连线”,并在七一八全代会中取得二席中常委,与“主流联盟”又形成高度重叠又密切互动的另类结盟,也成为另一股不容小觑的党内新势力。

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