【大纪元8月5日讯】〔自由时报记者陈晓宜╱台北报导〕曾任台中央健保局首任总经理的台北市副市长叶金川，昨天首度对外提出他对北市欠缴劳工健保补助款的具体看法，他认为，中央做法合法但不合理，这点与马英九的看法有所不同。
他也认为，市府先前一连串的抗争行动是“赔了夫人又折兵”，让外界误以为“马英九欠钱不还”，他明确表示，只要法院判决，北市一定会依判决结果照做。
由于北市欠缴健保补助款一百零八亿元，卫生署将北市移送法务部行政执行处强制执行，该处在今年6月行文市府将查封三十笔土地偿债，马英九也因此高分贝抗争，指控中央健保局违反健保法。
马英九先前认为，健保局已违反健保法第二十七条明订的“被保险人及眷属…在省由中央补助…在直辖市，由直辖市政府补助…”的规定，所以被保险人指的是设籍北市的劳工，而不是公司所在地在北市的该公司所有劳工，因此卫生署用一纸行政命令，要求市府补助公司所在地在台北市的所有劳工是违法的。
但叶金川认为，中央并未违法，因为究竟以何种计算基准才对，健保法第二十七条并未说明清楚，所以他认为，现在的问题不是中央违法，而是这样的负担制度是不合理的，应该透过修法解决，把所有政府补助劳工的健保费，收归中央统一补助，就不会有这个问题。
叶金川表示，健保法是在民国八十三年通过，民国八十四年3月1日开始执行，从法的角度来看，中央健保局并未违法，只是地方制度法于民国八十八年施行，财政收支划分法也在八十八年修正，使得健保法变得不合理，也就是“中央请客、地方埋单”的情况，应该在地方制度法施行后修正改掉，但中央并没有这么做。
叶金川表示，这是国家政策的问题，所以不能把问题丢给人民，现在一切就看法院怎么判，不论是卫生署、健保局或北市府，都应该遵守法院最后判决，现在就看法院认定北市府是从那个时间点开始欠款。
叶金川表示，第一个时间点是在民国八十八年地方制度法开始施行时，也就是在不合理现象发生后，那么北市就不必缴纳；第二个时间点是在九十一年大法官会议第五五○号解释文出炉后，北市就不必缴纳；第三个时间是对北市最不利的，也就是在中央修法完成之前，北市都要依旧规缴款。
〔记者魏怡嘉╱台北报导〕针对叶金川表示解决北高两市健保补助款欠款，须健保局修改健保法，卫生署副署长张鸿仁昨日表示，修法需要大家有共识，并朝大家都好的方向去修，不能只为台北市政府量身订作修哪一条，如果大家对于修法没有共识，那么健保法要修，恐不那么乐观。
而由于今年健保纾困贷款人数激增，上半年已突破七万人，相当于三分之二年的申请人数，眼见纾困贷款基金即将见底，健保局日前向卫生署求救，希望争取行政院第二预备金援助。
同时，行政院明年仅编列五亿元的健保纾困贷款预算，只能撑半年，健保局也忧心届时纾困贷款恐断炊。
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