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蓝封杀法案 绿质疑违法

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【大纪元10月19日讯】〔自由时报记者彭显钧╱台北报导〕泛蓝阵营昨天在立院程序委员会再度运用席次优势封杀军购案等重大议案,多位民进党立委拿出相关法律条文,质疑程序委员会没有封杀法案的职权,要求泛蓝立委不要再违法。

绿翻法条 指程委会无权封杀法案

不过,此举引发泛蓝立委不满,要求依惯例办理,亲民党立委黄义交主张,就算法律没有规定,“多数表决定义”就可以,最后泛蓝利用人数优势,表决终止讨论,接着也强行封杀议案。

当泛蓝立委陆续上台提案封杀议案,民进党立委管碧玲、王涂发、郑运鹏、陈明真等人,也连续上台发言,拿出“立法院程序委员会组织规程”,认为程委会根本没有封杀议案的权责,不能以实质审查方式阻挡相关议案,要求程委会不能再做出违法决议。

担任会议主席的民进党立委赖清德当场宣读相关规定,认为委员提出的建议属于重大事项,委员会必须处理;赖清德也要求议事人员上台说明,结果得到“无法说明”的答复。

此举引发国、亲党团干部紧张,交头接耳后,也赶紧翻阅法条,几位立委气急败坏地走上主席台,指责主席不可以乱搞;国民党立委曾永权更上前警告,“如果真要这样,在野党不惜全部否决!”

蓝找理由 主张“多数表决定义”

亲民党立委黄义交表示,依据规程第四条第一项第三、第四款的规定,亲民党认为军购案、监委人事同意权案等,“没有分配讨论时间的必要”;他也强调,基于国会自主原则,“多数表决定义”就可以,应该立即表决。

赖清德提议,将这项争议交付法制局研议,也遭到在场泛蓝立委的反对;随后泛蓝立委在人数优势下,连续表决封杀各项议案。

强行逾法决议 赤裸裸的多数暴力

记者彭显钧╱特稿

什么是“多数暴力”?以席次多数强行做出逾越法令的决议,就是不折不扣的多数暴力。泛蓝立委昨日在立院程序委员会的表现,正好替多数暴力,做了最贴切、最充分的示范。

多数决与多数暴力,两者在形式上极为类似,在本质上却有极大的差异,违背多数决的原理原则,就是多数暴力。

程序委员会的法定职掌,白纸黑字写得清清楚楚,根本无权以“实质审查”的方式阻挡议案的审议,任何以多数决做出超越这项法令规定的决议与行为,不只有违法之虞,更是多数暴力。

泛蓝立委十分清楚,程委会权限为何,竟然认为可以“多数表决定义法律”,简直是不知所云,不仅令人叹为观止,更是赤裸裸的多数暴力。

如果“多数可以定义法律”这种谬论可以成立,整个国家的法律体系无异形同崩解,例如,立院多数就可以任意制定各种违背宪政原理的法律和决议,当初泛蓝强行通过真调会条例,以及目前充满争议的两岸和平促进法,不就是这种可怕思维的产物。

在朝野对峙的环境下,立法院很难成为理性问政的地方,程委会更是如此。在野的多数党每周动员不到廿人,就能以极低的动员成本,封杀各种议案,只为了政党的利益,不惜践踏法令的规定与国会的尊严,所谓的多数暴力,莫此为甚。

此外,立委在国会殿堂以轻佻的口吻、嘲讽的语气、不入流的比喻,指桑骂槐又说三道四,与国会庄严性形成强烈对比,这也是国会的悲哀。

程委会的乱象是一个老问题,民进党再次旧事重提,用意在凸显在野党的蛮横与无理,国人足以清楚分辨。而军购案的延宕所产生的国际压力日渐紧迫,谁将承受这些压力,难道在野党没有分辨的智慧?

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