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【大纪元10月10日讯】(自由时报记者黄维助╱专题报导)陈水扁总统上周主动表示愿就军购案赴立院进行报告，而国、亲等泛蓝阵营对于邀请总统进行国情报告，仍是显得“兴趣缺缺”，尽管近年来陈总统已第二度“主动”表达此一意愿，但在蓝绿阵营互不信任及泛政治化思维考量下，要建立总统与国会间正常互动的宪政常规，有如缘木求鱼。
八十九年修宪过后，听取总统国情报告的职权即由国民大会转移至立法院，但立院迄今未行使过此一职权；当初修宪将“检讨国是、提供建言”的国会职权条款删除，仅保留立院得听取总统国情报告之权。
依此宪政设计，立委在听取总统国情报告后，能否提出国是建言，已有争议，但绝无权向总统提出质询，也因此一具有总统向立院“单向传达”政策的宪政意涵，令朝野对总统国情报告案互有盘算，无法形成共识。
更何况，对居国会多数的在野政党来说，若邀总统到院报告，立委却只能听不能问，形同平白提供国会舞台给执政对手大秀一场，在怎么盘算都划不来的情况下，陈总统两度主动表达愿赴立院报告，自然碰到的是泛蓝的“硬钉子”。
至于陈总统主动抛出赴立院国情报告风向球的“时机”，也有引人訾议之处，因为陈总统提议的时程均距当年年底选举仅二、三个月，而非每年年度开始之际，且报告议题规划也偏重特定项目，极易令在野党产生选举政治操作的联想。
基本上，国情报告是总统向国会报告当前国家整体情势，并说明总统的政策方向，借此争取国会的支持，固然在政治运作上容易形成国会搭建供总统一人政策宣达的“政治舞台”，但总统在国会殿堂的政策报告，同样要接受在野党及人民事后的监督检验，若朝野能抛弃无谓的政治对抗，相信才有助于总统与国会间的正常互动。
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