【大纪元12月18日报导】（中央社记者徐毓莉台北十八日电）高雄捷运泰劳事件凸显出外劳生活管理问题，台湾行政院劳委会抽查两百多家雇用外劳人数一百人以上事业单位发现，五成厂商对外劳生活管理不合规定。劳委会研议修订相关法规，希望健全外劳相关法令，不过学者认为，台湾政府应先从整体外劳政策方向思考，才能配合适当程度的管理机制。
高雄捷运泰劳案引爆出一连串政坛风波，并被视为影响年底三合一县市长选举结果的重要因素之一。事件发生后，劳委会允调整部分外劳政策，并组成专案小组调查，提出十一项建议案。
事隔三个多月，劳委会针对当时几项建议着手研拟修法，不过劳工团体力倡的取消外劳居留最长六年年限、自由转换雇主部分，仍有讨论空间。
劳委会表示，检讨报告中已有多项建议内容获得共识，将进行修法，包括：未来雇主涉及不当管理，导致外劳自由、生命、财产遭受威胁侵害者，应负刑事责任，且雇主申请招募许可前，应将外劳管理规则向当地主管机关核备，由地方政府到工作现场进行了解、把关。
另外，对于中介业者的管理，劳委会也设计出依照评鉴成绩作为退场机制依据。对此，台北市就业服务商业同业公会理事长欧朱曜表示，中介业者素质不一，他支持评鉴制度，不过也应该有配套机制鼓励优良的中介业者。
目前在台外劳人数约有三十二万人，根据劳委会九月中旬至十月底对雇用外劳人数达一百至四百九十九人的制造业与营造业事业单位，共访视两百二十八家，其中五家已关厂歇业，结果一百一十三家事业单位未违规，一百一十家厂商违规，换句话说，有约五成的厂商在这次抽查结果中不合规定。
进一步分析违规态样发现，逾五成四厂商双语标示不足，例如：消防设备、逃生通道等都仅有中文标示，三成以上宿舍区环境脏乱、公共设施设备有待维护，两成居住活动空间不足、饮用水设备未定期检验。抽查也发现，仍有部分厂商未依规定进用管理人员、也有未订管理规则的问题。
台北市劳工局外劳咨询中心则指出，在厂商申请聘雇外劳许可前，由地方主管机关先行把关，实地了解厂商规划的空间、环境可以容纳的外劳人数、生活品质，做基本的把关动作，至少可以避免像高雄捷运出现的空间狭隘、便池不足等问题。
从台北市劳工局自行对营造业、制造业、重大工程等雇用外劳人数一百人以下的厂商，视察管理外劳的情况发现，双语标示不足的情况较为普遍，例如灭火器、逃生门等都有类似状况，其他问题则较少发现违规。
外劳咨询中心表示，双语问题在台湾民众眼里看来并不严重，多数民众认为用眼睛即可辨识，但对外劳而言，由于当地国家生活水准并不高，以灭火器为例，外劳并非看到就了解它的功用。
目前正积极研议修法的劳委会指出，修法是希望提供一个更进步的法令，“至少会比现况好”，不过劳委会这些修法的动作，看在劳工团体的眼中则有所质疑。台湾国际劳工协会理事长陈素香指出，劳委会的做法是“头痛医头、脚痛医脚”，对劳委会修法规范中介业的成效存疑。
陈素香也主张，劳委会不应就“管理”的角度看待外劳，而应针对外劳的需要与权益进行保障。
政治大学劳工研究所教授成之约认为，法令是配合政策方向，若未从政策角度来思考，所修订出的法律也可能无法配合政策，“要管到何种程度、管理什么”都与政策方向有关，以较受关注的外劳居留期限为例，这个问题也涉及人口政策，应在整体外劳政策的大方向订定后，再来讨论如何管理、规范。
