【大纪元12月20日讯】〔自由时报记者李明贤／台北报导〕立法院财政委员会昨日初审通过“国际金融业务条例部分条文修正草案”，全面放宽ＯＢＵ（国际金融业务分行 )得将业务委托ＤＢＵ（同一银行指定办理外汇业务部门 )代为处理，加强海外及中国台商资金调度便利性与效率。
立委刘忆如表示，国际间资金朝向自由度、报酬率高、管制宽松地区流动，若国内银行ＯＢＵ可以发挥实质效果，台商可利用ＯＢＵ调度资金成本降低，融资取得更为便利与灵活，资金安全性大幅提升，将可以进一步发挥吸引台商资金回流。
根据初审条文，明确界定ＯＢＵ业务范围为收受中华民国境外的个人、法人、政府机关或境内、境外金融机构的外汇存款。条文并放宽ＯＢＵ得委托ＤＢＵ代为处理，但指定银行处理时，应帐列ＯＢＵ。草案规定，ＯＢＵ委托ＤＢＵ代为处理的业务范围，包括经主管机关依台湾地区与大陆地区人民关系条例许可办理的两岸金融业务，控管作业应依两岸金融业务往来相关规定办理，并由ＯＢＵ统筹负责。
据了解，政府已在二千年开放ＤＢＵ可办理境外个人、法人、政府机构、金融机构的外币信用状签发、通知、押汇、进出口托收业务；二千零一年同意ＤＢＵ办理境外客户外币汇兑之汇出汇款业务；前年同意ＤＢＵ办理境外客户的外币授信业务。
财委会昨日通过修正案则是全面放宽ＯＢＵ业务，包括两岸金融业务都可委由ＤＢＵ代处理。
国内资金 恐加速外流
记者陈中兴／新闻分析
立法院财委会昨日初审通过修正“国际金融业务条例”，开放台商外币授信等两岸金融业务，得由各银行总行的国际金融业务分行（ＯＢＵ )，下授到该银行遍及全国各地的外汇指定银行（ＤＢＵ )，虽然银行业认为，此举可使台商资金汇入中国化暗为明，但同时潜藏资金加速外流中国的疑虑。
银行业者指出，目前存在两岸三地的地下通汇金额十分庞大，厂商必须付出额外汇兑成本，且必须自行承受汇兑风险，开放ＤＢＵ承作放款、汇款业务之后，可以使这些地下通汇行为化暗为明，且ＤＢＵ授信仍必须经总行ＯＢＵ批准，授信品质不致变差。
不过，仔细思考不难发现，台商放款承作单位一下子由七十处，大幅放宽到一千处，即使每件新增授信都层层上报到总行ＯＢ新闻评论Ｕ，ＯＢＵ的授信审查能量也无法在一时三刻之内配合得上，但在银行商业利益的驱使下，加上消费金融危机席卷，银行滥头寸无处贷放时，ＯＢＵ业务下授到ＤＢＵ，必然对银行产生强大吸引力，重利之下，ＤＢＵ所扩大承作的台商放款，授信品质仍难令人放心，如此一来，无异对“债留台湾、钱进中国”等疑虑雪上加霜。
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