【大纪元12月6日讯】(大纪元记者岳剑明德国报导)近年来，德国失业率居高不下、财政赤字更是屡屡超标。如何把德国这艘承载着八千万人口的大船稳步带出经济低迷的险滩，是德国新联合政府所面临的最艰巨的任务。12月1日，德国总理梅克尔在联邦议会提交了新政府的执政工作报告，首次亮出了底牌。梅克尔宣布，新政府将大刀阔斧地进行社会改革。在众多的改革措施当中，最受瞩目的无疑就是与百姓生活息息相关的提高增值税计划。
大刀阔斧的改革计划
新政府经济政策的一大目标显然是要年填补每年近350亿欧元的财政缺口，并根据欧盟《稳定与增长公约》的要求，把联邦政府的财政赤字控制在国内生产总值3%以下。为此，新政府除了计划2007年将增值税提高三个百分点，也将提高养老保险金，缩紧公共预算并对高收入者征收所谓的“富人税”等。
梅克尔表示，提高增值税是新政府不得不做出的一个“最痛苦的决定”。为了从减少企业的压力，政府决定将在职工人每月所要交纳的社会福利费，也就是工资附加成本，降低一个百分点。梅克尔宣布，新内阁为新的改革计划保留了一年的准备时间。2007年1 月起，增值税将由目前的16%提高到19%外。食品、公交费和文化产品的增值税将保持在现在的7%的水平。
提高增值税 牵一发动全身
新政府决定的提高增值税决定引起了经济界哗然。许多经济团体对联合执政纲领条约持怀疑，甚至否定的态度。德国工业联合会（BDI）主席图曼则表示，这一措施是政府改革方案的延续，只是每次都是小步行走，还不会刺激经济，也不会立即产生新的就业岗位。不过这方改革还是能让人们看到德国经济良性发展的希望。
对于普通民众而言，提高增值税是一件不愉快的事情，家庭主妇更需要锱铢必计。好在增值税是在2007年提高，这样至少有一年的时间可以考虑，是否需要及时购买家中大件，以防止2007年随增值税的提高而物价上涨。这也是新政府计划2007年才提高增值税的原因，也希望由此刺激2006年的国内消费。
德国零售业联合会对这一构想却不乐观，其联合会发言人认为，过去几年中，零售业的老问题是消费者不愿消费，更愿意储蓄。不过他也认为，2007年1月1日提高增值税，这样能使零售业者有时间调整价格。一次性提高3%要比在一个时间段内逐步提升这样的钝刀割肉来得强。
其实，德国就算增值税率涨到19%在欧盟内部也还处于中游水平。联合会批评的主要是提高增值税这一事实本身。目前老欧盟15个成员国中丹麦、瑞典增值税最高为25%，卢森堡最低为15%，德国为16%，排在倒数第二位。2007年后德国增值税提高到19%，也只排在倒数第五位。
务实政策对德国并非坏事
令大部分经济学家不满的是，德国政府通过提高增值税获得的多余收入将用于填补国家和地方的财政赤字，而不是降低劳动力附加成本。财政部长施坦布吕克对经济界坦诚表示，虽然提高增值税会对恢复经济起到抑制作用，但目前也别无他法。
尽管民众对新政府是否能让德国经济复苏还持有怀疑态度，近日在德国国家电视一台进行的民调显示，大多数德国人肯定新总理梅克尔及她领导的左右共治政府。75%的受访者支持新政府的改革计划，其外交政策的大方向也获得了百分之八十五民众肯定。◇(http://www.dajiyuan.com)
