【大纪元2月24日讯】〔自由时报记者刘力仁╱台北报导〕日前静宜大学女学生遭撕票案及许多起手机诈骗案，歹徒皆使用俗称“外劳卡”的预付卡犯案，警方批评电信单位管制预付卡申请者身份不力，成为犯罪漏洞，交通部部务会议昨天通过，未来电信业者只能在直营门市贩售预付卡，所有申请者必须“双证查核”，并限制一人只能购买一个门号。
交通部坦承，此举将使台湾成为全世界唯一进行预付卡管制国家，也不一定有效，但为避免成为每次犯罪检讨箭靶，仍将于最快时间内实施。
所谓“双证查核”，交通部解释，购买预付卡时，本国人要查验身份证、驾照或健保卡等证件，可任选其二；外籍人士（包括外劳 )，则从护照、工作证或其它合法身份证件，任选其二查验。另电信业者必须登录申请者完整资料，否则将处以罚款。
交通部表示，将要求业者把最新的规定纳入电信业者营业规章之中，电信总局会到各通讯行及超商抽查，违者以电信法营业规章相关条文规定，最高处以十万元罚款。
二、三年前，台湾预付卡数量曾高达五百多万门，数量一度高居全球第一，但去年开始进行门号申请数管制后，门号数大幅减少，但去年年底仍高达三百九十五万门，占所有手机门号数廿四％左右，数量仍相当庞大。至于客户群主要是外劳（因月租型门号限本国民众才可申请 )、来台商务或观光的外籍人士，还有父母亲买给未成年子女，方便通讯。
目前民众购买预付卡相当容易，包括直营店、便利超商、药妆店、通讯行、量贩店、３Ｃ卖场、加油站、银行等，约三千多处可以购买，未来只限电信直营店可以购买，全台剩不到五百处，不仅对民众不便，业者也将面对业绩衰退压力。但交通部表示，预付卡并不是电信业者营运主力，应不会对业者造成重大冲击。
交通部常次张家祝表示，电总去年10月起限制预付卡申请数量，外籍人士申请者最多申请两门，本国人申请者则不得超过十门，业者必须查核以及登载申请人资料，管制手段已经相当严格，但由于利用手机犯罪事件仍不断发生，警方又归咎交通部管制不力，为配合警方办案，也避免背负骂名，因此决定祭出更严格手段。
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