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丁树范︰因应反分裂法 要内外兼备

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【大纪元3月12日讯】自由时报记者罗添斌╱专访

中国即将通过反分裂国家法,对台湾带来重大冲击,政大国关中心研究员丁树范昨天指出,台湾除了应采取更积极的国际游说工作,面对中国对台采取“非和平手段”,行政部门应即刻模拟各种可能状况,进行跨部会危机处理机制推演。

他认为,美国高层官员已暗示或者是明示,要求两岸不要做出相互刺激对方的决定,如果这是美国的期待,那么台方的做法相形之下将会受到限制,但仍有许多可以着力之处。

丁树范指出,反分裂法对台是危机,但也因为它影响到区域和平,也在某种程度上对台湾争取国际协助产生正面的效益,例如欧盟拟对军售中国解禁议题上,台方及反对解禁案的国家可以用这个最为具体的事证,要求欧盟不得解禁,以免助长中国军力扩张,危及区域和平。

此外,在美日安保的部分,目前虽然日方官员对外公开表示美日安保范围已将台湾包括在内,但对美方而言,大部分还是“可做而不可说”的,随着中国制定反分裂法,未来是否会变成“可做也可以说”,甚至做出更具体的宣示,这些随着未来情势发展都无法排除。

他认为,从整体观察,中国解放军在中国政治的发言地位是下降的,但在特定议题,尤其是对台部分,则保有相当高的发言地位,这部分除了与中国资讯取得仍然不足有关,也与中国内部社会民心长期被教育成民族主义高涨的情绪有关。

丁树范说,为了因应中国对台采取各项可能的行动与威胁模式,台湾必须重新、严格检讨各项战备及训练规定,是否并未落实或者是过于宽松,例如在摄氏几度以上就不出操的规定,部队对于贯彻作战训练的命令等,过去在人性考量前提下而刻意放宽,即日起都应该回归基本面。

他认为,中国提出所谓的“非和平手段”,已让台湾所面临的威胁更加扩大,台湾可能面对的将不仅是军事威胁而已,对方采取经济制裁、非理性的手段制造台湾危机,甚至可能有很多是身为民主国家的台湾所难以想像的招数,为了因应未来可能发生的危机,以及避免各行政部门面对状况却束手无策,除了总统府、国安会进行危机处理机制演练外,真正执行政策的各行政部门更应及早模拟假想状况,进行跨部会的因应演练。

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