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丁樹範︰因應反分裂法 要內外兼備

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【大紀元3月12日訊】自由時報記者羅添斌╱專訪

中國即將通過反分裂國家法,對台灣帶來重大衝擊,政大國關中心研究員丁樹範昨天指出,台灣除了應採取更積極的國際遊說工作,面對中國對台採取「非和平手段」,行政部門應即刻模擬各種可能狀況,進行跨部會危機處理機制推演。

他認為,美國高層官員已暗示或者是明示,要求兩岸不要做出相互刺激對方的決定,如果這是美國的期待,那麼台方的做法相形之下將會受到限制,但仍有許多可以著力之處。

丁樹範指出,反分裂法對台是危機,但也因為它影響到區域和平,也在某種程度上對台灣爭取國際協助產生正面的效益,例如歐盟擬對軍售中國解禁議題上,台方及反對解禁案的國家可以用這個最為具體的事證,要求歐盟不得解禁,以免助長中國軍力擴張,危及區域和平。

此外,在美日安保的部分,目前雖然日方官員對外公開表示美日安保範圍已將台灣包括在內,但對美方而言,大部分還是「可做而不可說」的,隨著中國制定反分裂法,未來是否會變成「可做也可以說」,甚至做出更具體的宣示,這些隨著未來情勢發展都無法排除。

他認為,從整體觀察,中國解放軍在中國政治的發言地位是下降的,但在特定議題,尤其是對台部分,則保有相當高的發言地位,這部分除了與中國資訊取得仍然不足有關,也與中國內部社會民心長期被教育成民族主義高漲的情緒有關。

丁樹範說,為了因應中國對台採取各項可能的行動與威脅模式,台灣必須重新、嚴格檢討各項戰備及訓練規定,是否並未落實或者是過於寬鬆,例如在攝氏幾度以上就不出操的規定,部隊對於貫徹作戰訓練的命令等,過去在人性考量前提下而刻意放寬,即日起都應該回歸基本面。

他認為,中國提出所謂的「非和平手段」,已讓台灣所面臨的威脅更加擴大,台灣可能面對的將不僅是軍事威脅而已,對方採取經濟制裁、非理性的手段製造台灣危機,甚至可能有很多是身為民主國家的台灣所難以想像的招數,為了因應未來可能發生的危機,以及避免各行政部門面對狀況卻束手無策,除了總統府、國安會進行危機處理機制演練外,真正執行政策的各行政部門更應及早模擬假想狀況,進行跨部會的因應演練。

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