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身份证
【大纪元6月11日讯】自由时报记者林金正╱特稿
大法官会议昨天做出第五九九号解释，就换发身份证须捺印指纹施予暂时处分，七月暂停换发新版身份证。这项堪称台湾司法史创举，不但对台湾宪政的院际运作带来负面影响，对法律的稳定性也产生相当危害。
就行政院而言，既然捺印指纹才能换证，溯自八十六年五月就修法明订，至今已逾八年，长期未能依法行政，显然难辞其咎。
更离谱的是，内政部获政院首肯，今年三月通令七月捺纹换证，政院却在四月要求修法，删除捺纹换证。如此行径，不是逢迎取巧，就是神志错乱，皆不足取。
面对换证捺纹的法律规定，行政部门经年累月视若无睹，立院衮衮诸公居然无所作为，放任法律尊严荡然无存，终至白纸黑字的法律条文，被大法官施予暂时处分，形同冻结法条。立院职权旁落，有亏立法职守，颜面尽失，莫此为甚。
监察院对行政部门罔顾法律，延宕实施换证捺纹，虽曾在过往数度纠正政院、内政部、警政署等机关，发挥整饬官箴的相当功能，但监委不能持续监督，追踪管理，以致行政机关应卯敷衍，监察权形同虚设。如此作为，如何争取外界支持尽速通过人事同意权。
大法官会议在极短数日，决定对捺纹换证“暂时处分”，不但内部意见纷杂，隐然感受莫名拉力，这种急于破例的做法是否妥适，大法官须向良心与历史负责。五九九号解释虽然暂缓捺纹换证措施，但暂时处分后怎样结尾，捺纹换证是否违宪，都需要大法官妥为善后。
大法官会议初试啼声，在做出近六百号释宪解释后，首度动用暂时处分权。尽管外界对此有不同评价，大法官也自认是衡酌实情所为，但为了避免漫无标准，人治凌驾法治，立院宜在最短时间立法，明确规范释宪程序保全制度，使暂时处分能遵循既定程序。
