【大纪元8月13日报导】（中央社记者刘嘉韵台北十三日电）二００五年青年国是会议北区会议今天在中国文化大学进行第二天议程，青年公民对当前台湾所面临的问题与挑战，向专家提出问题，其中，青年公民最关心的是台湾教育发展，使教育相关问题成为询问焦点。
行政院青年辅导委员会主办的第二届青年国是会议，十二日至十四日举行的北区会议共有三百二十名年龄介于十八至三十岁间的青年公民参与，这次会议以“我们对台湾为来的主张”为核心精神，在“社会公义与国家发展”主题中，青年公民高度关心台湾教育发展。
教育部“五年五百亿”发展一流大学与顶尖研究中心计划，以及大学自主与政府协助方面，如何取得平衡，是青年公民关注焦点；以专家身份应邀为青年公民解惑的前教育部长杨朝祥表示，只让少数学校朝世界排名百大方向发展，其实没有多大意义，政府应致力发展有特色的研究领域。
对大学录取率逐年增高，今年甚至高达百分之八十九，是否造成台湾高教过于泛滥？杨朝祥回应说，以高等教育型态而言，菁英教育与普及教育有同时存在必要，不但需推广普及教育，菁英教育也不可或缺，不能因为高等教育普及而使菁英教育消失。
杨朝祥说，政府在教育经费分配方面，应朝经费充沛、普及高教发展方向前进，并挹注经费于发展菁英教育。
对国立大学法人化后，将失去教育经费补助的问题，杨朝祥解释说，大学是创造知识的场所，大学法人化是符合大学能独立教学与研究，不受外界干预的“大学自主”方向发展，公立大学法人化后，来自政府经费补助或许会短少，但学校更能自主掌握发展方向，而政府在法律规定范围内，还是可参与公立大学部分事项。
他举例补充说，公立大学成为行政法人已在日本实施一段时间，但大多呈现负面回应，因此台湾思考公立大学法人化问题目前是朝大学公法人方向规划。
对高教学费“使用者付费”可行性，杨朝祥说，高教由使用者付费在别的国家或许有可行性，但台湾讲求公平正义的社会价值，不希望弱势家庭子女因经济负担不起，而丧失就学机会，如果台湾朝高教使用者付费方向发展，将拉大经济优势、弱势家庭子女，接受高等教育比例的差距。
至于实施十二年国民教育的可能性，杨朝祥则认为，政策已经“水到渠成”，但需看政府决心，以及一般民众是否有破除明星学校迷思。
