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【大纪元8月27日讯】〔自由时报记者彭显钧╱台北报导〕民进党立院党团所拟党产条例草案，明定政党对其党产之正当性负举证责任，且设定党产处分之回溯日，至今仍遭国亲两党反对，无法交付审查。若依该草案之内容完成立法，国民党对国发院土地之处分行为，可能被视为无效。
民进党团曾于上届立法院提出“政党不当取得财产处理条例草案”，遭国亲两党的反对与杯葛，在程委会总共被阻挡了七十一次。
去年立委选前，亲民党传出有意支持该项草案，为取得亲民党的认同，民进党团将该草案更名为“政党及其附随组织取得财产清查及处理条例草案”，但亲民党在立委选后并未支持，草案因届期不连续无疾而终。
第六届立法院第一会期，民进党团再度提出草案，在程委会遭到国亲两党的阻挡计七次。
草案具争议之处在于第四条第一项明定，“政党或其附随组织之财产，除党费、竞选经费之捐赠、竞选费用补助金及其孳息外，推定为应返还之财产。”亦即，政党必须对其党产之取得正当与否，负举证责任，被在野党批评为“清算条款”，国民党对此坚决反对。
此外，草案将动员戡乱时期之终止日，即民国八十年五月一日，做为追讨政党不当利得之回溯日，该日之前所有的党产处分，不予追究，该日之后的处分行为，须以其他财产追征其价值。
政院曾于九十三年三月一日核定“政党或其附随组织取得或使用国家资产之协商处理原则”，由财政部于该年三月十日行文各机关实施，该草案明定九十三年三月十日为基准日，凡是该日后出现之移转所有权或设定地上权、抵押权、典权等权利者无效；但经认定非属政党应返还之财产，不在此限。
