【大纪元8月5日讯】〔自由时报记者苏永耀╱台北报导〕陈水扁总统昨听取行政院“九十五年度中央政府总预算案”简报，裁示下年度军公教待遇不再调整，并特别针对公务人员退休金所得较在职薪资为高的不合理现象，要求行政院与考试院检讨改进。
陈总统就下年度中央政府总预算，做成“二减五增”的明确指示，有关“五增”部分，总统说，为提升自我防卫能力，国防预算应逐年增加，并在三年内尽量达到ＧＤＰ的三％。同时，援外及外交经费、治安经费，都应再予提高。而为重视科技发展计划的基础研究，务必在明年达成全国研发经费占ＧＤＰ的三％之目标。加上政府在扩大内需、公共投资方面五年来呈现负成长，应研议提高公共建设计划、经济发展支出。
至于“二减”部分，总统说，下年度军公教员工待遇虽审慎评估不再调整，但中央各机关首长、副首长特别费如立法大幅提高，势将招致物议，应再斟酌删减。而部分退休人员所得替代率偏高现况，造成所领退休金比退休前薪资所得还高，不仅不公平、不合理，也造成政府财政重大负担，行政院应与考试院加以检讨。
差短将大幅减少
根据行政院所编九十五年度中央政府总预算案，共岁入一兆四千零五亿元，岁出一兆五千九百六十二亿元，岁入岁出差短一千九百五十七亿元，连同编列债务还本六百五十亿元，合计须融资调度财源两千六百零七亿元，将以发行公债两千三百九十亿元及移用以前年度岁计賸余两百一十七亿元支应。
根据行政院主计处说明，九十五年度为稳健财政，岁出较以往更为缩减，岁入随同经济发展自然成长五％，增加的岁入全数用于降低财政赤字，使下年度预算收支差短大幅减少，为七年来首度控制在两千亿元范围内，整体财政状况已获初步改善。
总统对此表示，对于行政院及财主单位努力改善中央政府财政，使得财政赤字下降，及债务余额增加速度减缓，感到非常欣慰。
虽然下年度中央政府岁出预算较为紧缩，但仍有包括科技经费大幅成长，公共建设赓续有效推动，教育经费高于法定应编经费，国防外交预算尽力编列，治安体育健康社区的加强，以及多元族群的照顾等特色。
鉴于这次海棠台风肆虐，总统也肯定行政院事先规划的八年八百亿水患治理特别预算有其迫切性，如果连同扩大公共建设投资计划特别预算一起投入，将使九十五年度预算的各项计划产生乘数的效果，尤其对于经济发展有很大的帮助，希望行政院能够不折不挠，争取各界支持，也希望全民体认到政府的用心。
试院︰专案检讨
〔记者范正祥╱台北报导〕针对陈水扁总统指部分退休人员所得替代率偏高，指示考试院检讨，考试院昨晚表示，已组成专案小组就相关问题检讨改进。
铨叙部长朱武献指出，造成“退休人员所得替代率偏高”，亦即退休所得高于在职时所得，这种现象的原因主要有二，一是过去退休新旧制度交替造成的，二是退休公教人员百分之十八优惠存款制度造成的。
他说，退休所得高于在职所得的情况分二部分，一是公务人员部分，这在民国八十七年左右就出现问题了，大部分差距在一成以下；另一是教师，这在八十五年左右就出现问题了，中小学老师最多差距逾二成。
劳团︰支持改革
〔记者丁匀婷╱台北报导〕劳工团体表示，我国公务人员每月缴费约百分之十二，所得替代率理应约为百分之四十二，但目前的所得替代率却高达百分之七十，如果月退俸调降又不影响其退休生活，劳工团体当然赞成改革。
全国产业总工会副秘书长林明贤表示，该会不反对公务人员待遇佳，但公务人员缴纳保费不足，所得替代率偏高，造成退抚基金筹不到钱支付月退俸，让人不解公平正义何在。
公务员退休所得优惠 月领五万六以下免税
〔记者郑琪芳╱台北报导〕财政部赋税署官员说明，公务人员退休所得享有定额免税优惠，分期领取者，每月退休金在五万六千元以下，都课不到税。
官员说明，退职所得享有定额免税，一次领取者，领取总额在十五万六千元乘以服务年资以下者，都可以免税，举例而言，一位公务员如果工作二十五年后退休，一次领取的退休金在三百九十万元以下可免税。至于分期领取者，全年领取总额在六十七万六千元以内，可享免税优惠，即每月领取退休金在五点六万元以下，都免税。
(http://www.dajiyuan.com)
