【大纪元9月1日讯】一年多以前，我曾写过一篇小文《“没有围墙的政府”》，当时媒体报道了深圳市政府要在没有围墙的市民中心办公的消息，《南方日报》表示，那可能是国内第一个“没有围墙的政府”，市民24小时都可以在从厅堂穿过，这对改变和长期以来墙高院深、戒备森严、神秘莫测的政府形象产生了一点小小的冲击。我当时说：深圳市政府的拆围墙之举又一次走在了全国的前面，在有形的围墙拆除之后，它们能走到哪一步还是一个未知数。不过无论怎么说，“没有围墙的政府”都是一条好消息，起码对深圳市民来说这是个可喜的信号。而且此举很可能会产生积极的示范效应，推动全国各地“没有围墙的政府”的出现。从这个意义上说，我们确实应该为“没有围墙的政府”道一声好。果然一年以后，从陕西咸阳市又传来了“欢迎市民到政府上厕所”的新闻，记者看到原本气派的咸阳市政府大门拆除了，高大的围墙推倒了，传达室、保卫科办公室都已取消，在市政府门外除了一两个游弋的保安，没有任何屏障，任何市民都可以自由出入，甚至直接去敲市长办公室的门。更有意思的是“欢迎市民到政府上厕所”，市长张立勇说：“不仅宾馆商店的厕所要开放，政府机关的厕所也要开放。”而原来不要说到市政府上厕所，就是要进市政府办事，也必须先在门口的传达室登记，经过一番盘问后，领到通行证的才能进入。
一年前，得风气之先，处开放前沿的深圳市政府只是搬到没有围墙的市民中心办公，一年后，偏处黄土高原、向来被看作比较保守的咸阳市不仅拆了围墙，而且“欢迎市民到政府上厕所”，这确实是一条值得关注的消息。他们这样做是为了“倡导一种新的政府风气，拉近政府和百姓的距离”。我们完全有理由担懮，这可能只是一时心血来潮，不是制度性的长远之举，只是标新立异的表面文章，落实起来可能走样、变形，完全是另外的样子。我们也有理由担懮，有形的围墙推倒了，无形的围墙我自岿然不动，与拆除有形的那道围墙相比，拆除横亘在政府与公民之间的一道道无形围墙，理顺“公仆”与“主人”的关系要显得更为迫切。在公民与政府工作人员之间的关系还不是正常的主、仆关系，理论上“公仆”和“主人”的关系当然没有问题，可是在实际生活中，“公仆”常常高于“主人”，这个“公仆”不接受“主人”的制约、监督，又何以能指望他老老实实地为“主人”服务呢？如果政府机关的公务人员不能摆脱他们当官做老爷、颐指气使的心理习惯，不改变他们视公民如草芥、总是将自己的利益放在第一位的思维惯性，不把他们那种“上有政策、下有对策”、欺上瞒下、瞒天过海的娴熟技巧收起来，那么，即便外面的围墙没了，我们越过了“门难进”这个坎，但“脸难看，事难办”的现象将不会马上随之改变。
我们深知，要结束一个“八字衙门堂堂开、有理无钱莫进来”的旧时代，向一个“尊重和保障人权”的新时代迈进，决不是一件轻而易举的事。这样的新时代不是天上能掉下来的，首先当然取决于政府的诚意和努力，不仅向高墙深院、门岗森严的旧衙门形象告别，向封闭的暗箱作业模式告别，更重要的是拆除那些无形的围墙，打破高高在上、故步自封的旧观念、旧习惯，以及把自己的利益凌驾在普通公民利益之上的自私心态。其次是每个公职人员都必须把自己真正当作公仆，树立起服务的观念，接受普通公民的监督，在宪法、法律框架内，按公平、公开、公正的规则处理一切事务。第三，普通公民也不是无所作为的，在遭遇每一次不公正、不合理的对待时，必须堂堂正正地行使宪法赋予的权利，让当事者懂得有所忌惮而有所收敛，使政府逐渐学会尊重宪法、尊重人类现代文明的基本准则。无论如何，从深圳出现“没有围墙的政府”到咸阳“欢迎市民到政府上厕所”，但愿我们看到的不只是一些表面文章。
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