【大纪元9月24日报导】（中央社记者蔡素蓉多明尼加二十三日电）台湾行政院副院长吴荣义今天表示，“荣邦专案”是为协助台商投资中美洲具利基产业、协助友邦经济发展“双赢”计划；政府可主动投资，但上限不超过四成九；经费来源是已匡列预算的开发基金、国合基金，共新台币七十五亿元，事前不需立法院审核，事后立院可依法监督。
率团出访中美洲的陈水扁总统日前表示，为协助中美洲友邦经济发展，台湾政府将提出二亿五千万美元“荣邦专案”，备受媒体关注。随团出访的吴荣义晚间进一步阐述“荣邦专案”的意义。
他说，专案目的为协助台商拓展海外市场、根留台湾、布局全球、避免过度投资中国大陆，使中美友邦的加工出口区经济，可复制台湾过去成功的发展经验，提高就业机会，让台商、中美友邦达到“双赢”。
他说，纺织品进口配额制度取消后，中美洲纺织品面临中国纺织产业竞争，但美国与中美洲的自由贸易协定明年一月一日实施后，在中美洲生产的产品，输美可享零关税。台湾纺织业投资中美洲，对双方都有利。
他说，为奖励民间企业投资，政府将提供一系列投资服务，包括低利贷款、投资咨询、语文志工人才，政府甚至可以主动投资，但最高上限不超过四成九。
“荣邦专案”总经费为新台币七十五亿元，经费来源是原已匡列在预算中的开发基金、国合基金。
吴荣义表示，专案计划事前不需经立法院审核；事后，立法院可平日监督行政部门预算方式，依法监督。业者向政府提出申请后，经严格审查，符合投资效益，才会核淮，但政府也没办法百分百保证核准的案子，投资后一定会赚钱。
总统府副秘书长黄志芳表示，过去两个月“荣邦专案”幕僚作业时，请大使馆提供中美友邦最需要、最具投资潜力的产业项目，政府再进一步评估何者最具投资效益，绝不会为了巩固邦交，而盲目投资。
他说，这可说是政府成立中美洲投资服务团队，中美洲邦交国也有单一服务窗口，双边共同研究可以开发什么投资案，共创双赢。
“荣邦专案”是台湾对中美洲友邦由单纯经济援助、技术协助，改采投资合作的经贸外交新战略；属于跨部会计划，涵盖经济部、外交部、经建会、侨委会、国家安全会议，由吴荣义担任召集人。
