【大纪元10月13日讯】〔自由时报记者黄文锽／台南报导〕台湾台南市政府以长青公寓违法经营养护业务为由，发文即日起与经营单位终止契约；由于长青公寓在90年与市府续约时，即注明可以经营养护业务，市府无预警作法，造成安养老人恐慌，也引起经营单位不满，将提起行政诉愿讨回公道。
批决策粗糙 业者提行政诉愿
长青公寓表示，与市府合作以来，都依照要求经营，并无不法情事，市府既然不愿让他们继续经营，他们也将在月底撤出，但市府以一纸公文，就抹煞经营者长期来的付出，作法过于无情，他们将提起行政诉愿表明立场，也借此凸显市府决策过程过于粗糙。
由内政部奖助兴建的长青公寓，是台南市首座公办民营的机构，原本只限于经营安养业务，由财团法人台湾首庙天坛在86年1月1日取得首届经营权，90年12月签约到期，市府参考奖励民间投资条例，将租约期限延长为9年11个月，要到民国100年11月才到期。
但因安养业务在南部推广不易，营运多年来，总数397个安养床位，进驻人数都只维持在40人上下，一成多的进驻率，年年亏损，让经营单位相当吃力，多次向市府及内政部陈情，希望能够将闲置的床位改为养护业务，市府并且依照权责，在续约时增列可经营养护业务，长青公寓则据此增设养护部门，目前约有40多床养护病患进驻。
日前台南检警追查仁爱之家弊案，质疑长青公寓经营养护业务违法，市府有图利之嫌，并将社会局长青课课长、长青公寓主任收押，社会局则以最速件方式，向经营单位表示，即日起终止契约。
社会局临时通知，除了让公寓措手不及外，不少原本在公寓安养及养护的老人家，也人心惶惶，不知何去何从，工作人员忙着安抚情绪，并且协助有意愿转往他处养护者转院。
涉违法养护 市府将择时接管
〔记者洪瑞琴／台南报导〕针对提前解约一事，社会局表示，长青公寓规定住进健康老人，由于居住期间可能发生重病无法自理情形，在安置适当机构之前的过渡期需要特殊照顾，因此契约内容才有提供老人养护照顾，并非指可以经营养护业务；况且养护机构需经核准许可登记立案，天坛并未经过核可就擅自经营养护业务，显然违法在先。
社会局表示，长青公寓收费标准，每人每月约近1万元，但天坛擅自经营养护收容，单人房就收3万元，双人房2万多元，今年4月开辅导专案会议，就已经纠正不能经营养护业务，并要求6月底前完成养护老人的转介安置，但是8月间查核发现仍未改善，依契约规定有违法事实，因此才于10月间发函，“文到自即日起终止合约”，发函之前已照会法制室，市府法理站得住脚。
依契约规定，终止合约后1个月内，由市府接管，但是社会局对此时程保留，表示还在协调中，但已作好接管打算，将调度人力先自行经营，以后是否重办委外作业，尚待从长计议。
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