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市府无预警解约 长青公寓讨公道

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【大纪元10月13日讯】〔自由时报记者黄文锽/台南报导〕台湾台南市政府以长青公寓违法经营养护业务为由,发文即日起与经营单位终止契约;由于长青公寓在90年与市府续约时,即注明可以经营养护业务,市府无预警作法,造成安养老人恐慌,也引起经营单位不满,将提起行政诉愿讨回公道。

批决策粗糙 业者提行政诉愿

长青公寓表示,与市府合作以来,都依照要求经营,并无不法情事,市府既然不愿让他们继续经营,他们也将在月底撤出,但市府以一纸公文,就抹煞经营者长期来的付出,作法过于无情,他们将提起行政诉愿表明立场,也借此凸显市府决策过程过于粗糙。

由内政部奖助兴建的长青公寓,是台南市首座公办民营的机构,原本只限于经营安养业务,由财团法人台湾首庙天坛在86年1月1日取得首届经营权,90年12月签约到期,市府参考奖励民间投资条例,将租约期限延长为9年11个月,要到民国100年11月才到期。

但因安养业务在南部推广不易,营运多年来,总数397个安养床位,进驻人数都只维持在40人上下,一成多的进驻率,年年亏损,让经营单位相当吃力,多次向市府及内政部陈情,希望能够将闲置的床位改为养护业务,市府并且依照权责,在续约时增列可经营养护业务,长青公寓则据此增设养护部门,目前约有40多床养护病患进驻。

日前台南检警追查仁爱之家弊案,质疑长青公寓经营养护业务违法,市府有图利之嫌,并将社会局长青课课长、长青公寓主任收押,社会局则以最速件方式,向经营单位表示,即日起终止契约。

社会局临时通知,除了让公寓措手不及外,不少原本在公寓安养及养护的老人家,也人心惶惶,不知何去何从,工作人员忙着安抚情绪,并且协助有意愿转往他处养护者转院。

涉违法养护 市府将择时接管

〔记者洪瑞琴/台南报导〕针对提前解约一事,社会局表示,长青公寓规定住进健康老人,由于居住期间可能发生重病无法自理情形,在安置适当机构之前的过渡期需要特殊照顾,因此契约内容才有提供老人养护照顾,并非指可以经营养护业务;况且养护机构需经核准许可登记立案,天坛并未经过核可就擅自经营养护业务,显然违法在先。

社会局表示,长青公寓收费标准,每人每月约近1万元,但天坛擅自经营养护收容,单人房就收3万元,双人房2万多元,今年4月开辅导专案会议,就已经纠正不能经营养护业务,并要求6月底前完成养护老人的转介安置,但是8月间查核发现仍未改善,依契约规定有违法事实,因此才于10月间发函,“文到自即日起终止合约”,发函之前已照会法制室,市府法理站得住脚。

依契约规定,终止合约后1个月内,由市府接管,但是社会局对此时程保留,表示还在协调中,但已作好接管打算,将调度人力先自行经营,以后是否重办委外作业,尚待从长计议。

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