site logo: www.epochtimes.com

房价飙 台湾贫富差距恶化专题报导系列之三

--以服务业协助中高龄弱势就业 缩减贫富差距--

人气: 4
【字号】    
   标签: tags: ,

【大纪元10月15日报导】(中央社记者唐佩君台北十五日电)台湾贫富差距恶化?行政院经济建设委员会主委胡胜正说,“其实现况是赢者通吃”,政府将积极协助弱势群体就业。学者吴忠吉分析,贫富差距与失业率息息相关,政府应优先协助中高龄失业者,媒合就业应与企业联结。学者许松根建议,应善用服务业及制造业,协助弱势者脱离困境。

台湾贫富差距似乎日形扩大恶化,但胡胜正表示,台湾最高所得家庭与最低家庭所得差距,在连三年缩小后,今年仅微幅扩增0.01倍至6.04倍;另一项调查所得分配是否恶化的吉尼系数0.34,也未达0.4警戒值。他分析,台湾贫富差距现况是“赢者通吃”,金字塔尖端的人愈赚愈多,主因是全球化造成所得分配不均,再加上中国提供大批廉价劳工,导致台湾薪资无法提高,薪资上涨幅度和台湾经济成长不成比例,劳工阶级才感受不到经济成长。胡胜正指出,许多国家均透过课税制度,改善贫富差距。

胡胜正表示,经济合作发展组织(OECD)等高社会福利支出国家租税负担多数在29%至12%之间,普遍高于台湾14%,但国内只要一提到课税问题,就遭逢很大社会压力,不如积极促进弱势群体就业,更能发挥效果。他说,改善所得分配的意义,是将低所得家庭生活水准提升,不是要将高所得家庭生活水准拉下,因此,加强照顾弱势群体,应是缩小贫富差距政策主要精神,也是行政院近期公布大温暖社会福利政策的主轴。胡胜正举例,应促进在地就业、提高原住民就业率,释放更多工作机会,让具有就业能力的弱势劳工可找到工作,也应松绑劳动法规,提高企业聘雇意愿。他强调,若协助弱势劳工就业做的好,有信心台湾高低所得分配差距在近年内可降至6倍以下,但改善整个结构是一个长期问题,但政府已经展开改革行动。台大经济系教授吴忠吉表示,政府要改善所得差距,直接方式是“劫富济贫”,富人缴多点税,或是提高社会福利,但以目前现况,二者压力都不小。

不过,他说,政府并非没有着力点,建议重新检讨现行社福措施,重新安排补助顺序,以对中高龄失业者、老人、学童等为优先协助对象。吴忠吉指出,台湾贫富差距拉大与失业率问题息息相关,政府对策还有可检讨之处,例如提出扩大公共就业方案,让一堆人去扫地、砍草,一旦经费用光后,这些人又回到找不到工作的原点。因此,他建议,政府应制定一项机制,媒合就业应与企业联结,依照美国作法,白天提供失业者到企业内服务,晚上强制学习相关技能,这样不但有一技在身,且能让企业有更多选择人才机会,对双方都有利。他说,因产业结构调整,台湾中高年龄失业者是政府应最优先协助对象,因这些人过去是家庭经济支柱,失业后造成社会问题层出不穷,政府在协助过程中,应提高这些人学习新的技能的诱因、不是派他们去扫地。淡江大学产业经济系教授许松根表示,有钱不是错误,如何让穷人有翻身机会,是政府要努力愿景,政府早就推出一系列社会福利措施,也确实对缩小所得差距有效,只是这部分可以再变化空间应该有限。

许松根认为,政府要协助弱势者跳脱困境,就要善用服务业及制造业,因为这是台湾的重心产业,较会创造更多就业,除了游民没工作意愿外,应该可吸纳大量失业者,从中才能循序渐进的去解决贫富差距拉大问题。

评论