【大纪元10月16日讯】〔自由时报记者钟丽华／台北报导〕台北体院大楼工程建照与环评结论不符，环保署表示，环评法是依“实质认定”，目前实体工程尚未超过十二楼，未违反环评，无法要求停工并处罚。环境品质文教基金会则有不同看法，并要求环保署一周内做出明确裁示，否则将寄发公民诉讼预先告知函，代表居民控告环保署的不作为。
环保署环境督察总队表示，今年2月曾赴台北体院进行环评监督，当时察觉有异，不过，工程尚在进行中，也未看到明显违法，因此只给予提醒与告知。官员还比喻，体院就像有犯意的人，并没有犯行，无法抓到警察局，所以环保署无法要求停工并开罚。
环品会董事长刘铭龙则批环保署逻辑不通，他强调，环评法功能在于预防与减轻开发行为对环境的危害，若盖好了才罚，环境已破坏，失去环评法意义。
在台大环工所教授环评法的刘铭龙说，其实依照环评法第十七条，开发单位应依环评所载的内容及审查结论，切实执行，否则可罚三十万到一百五十万元的罚锾，必要时命其停工，限期改善。但现在不仅建照，连工程资讯上揭露为地上十七楼、地下三楼，环保署还硬拗，替北市府掩护，如此根本是麻木不仁，为了不想作为而曲解法令。
至于环保署指出，环评法仅规定未做环评的开发案，许可执照无效，而已通过环评者，建照内容与环评结论不符时，并无法可管，应由建管单位负责。刘铭龙批评，难道要放任开发单位先简单做环评，然后边施工、边变更、边做环境差异分析，由违法变成合法，那还要环评干嘛？如果环保署不借此补法规漏洞，放任而行，实属行政怠惰。
看新闻／无“法”可治 环评法跛脚
记者钟丽华／特稿
为了预防开发行为对环境的破坏，环评法八十三年底公告实施，不过，如果不是台北体院环评案，恐怕环保团体、专家学者，乃至于环评委员都还不知道，原来建照核发逾越环评结论也不算违法。面对此一争议，环保署也不站出来捍卫环评，让环评功能荡然无存。
虽然台北市教育局同意恢复环评结论，把台北体院大楼从十七楼改回十二楼，但相关单位若不检讨补漏，未来类似情况仍可能再发生。毕竟依照现行法规，建管单位核发建照不必看环评结论，而当建照与环评结论不符时，环评法也无法处罚，这中间的法规漏洞，正好给人上下其手的空间。
也因此台北市政府在台北体院环评案中，虽无明显违法之处，但却有严重的行政瑕疵。台北体院明知环评结论，但却在未做环评差异分析之前，申请违反环评的建照，根本是“明知故犯”，而台北市教育局也让这样的开发案过关，未善尽督导责任，这是市府团队螺丝松脱，抑或故意包庇？
令人质疑的不仅止于此，还有未做地目变更的部分。若真如建管单位所言，“体育场用地”不必变更为“学校用地”就可盖体院，那当初环评报告书为何要提到地目变更？而且去年底都发局还计划公告，教育局今年初的施政报告，在“改善教育硬体设施”一节也提到此一部分。
其实这正也暴露台北市府便宜行事的心态，企图扩大解释法规，以合法掩护非法。如果市府再ㄍㄧㄥ下去，未来在体院上课时，是师生优先使用运动场？还是民众？
(http://www.dajiyuan.com)
