【大纪元11月25日报导】（中央社记者黄淑芳台北二十五日电）一年一度的亚太经济合作会议（APEC）年会闭幕，台面上21个会员体达成力促世界贸易组织（WTO） 杜哈回合复谈等共识，台面下各国也纷纷把握机会举行双边会谈。被形容为社交“大拜拜”的APEC提供亚太领袖自然会晤场合，台湾也应善加利用，争取更多曝光与国际交流机会。
APEC的共识决特性与超大执行弹性，让它成为状极松散的国际组织，APEC年会每年通过长篇大论的宣言、计划、方案，但仍保留执行弹性，最重要的意义是表达会员体对国际经贸事务的期待与期许。
千里之行，始于足下。APEC十余年来就靠着这种柔性力量一小步、一小步向前迈进，但也不时被讥为亚太国家“大拜拜”，来自非APEC成员国的批评尤为直率。
1993年非正式领袖峰会登场后，抢尽APEC年会锋头。虽然领袖峰会名为“非正式”会议，但21个会员体一整年在所有领域的会商成果，都必须呈送年会资深官员会议、部长会议、领袖会议逐层审议，由领袖会议拍板定案。
各会员体领袖也都把短短两天的APEC峰会，当成绝佳双边、多边交流机会，不但排满正式双边会谈，也有许多分组会谈；例如美国、日本、南韩就在六方会谈重启前，先在河内APEC会外就北韩核试问题交换意见，再与APEC其余会员体（排除台湾、香港）外长召开早餐会，进一步讨论北韩议题。
今年美国总统布希、中国国家主席胡锦涛也都利用出席APEC机会，顺道安排一连串出访；布希甚至把握座机中停加油机会，提前与俄罗斯总统蒲亭在莫斯科机场晤谈。
国际社会重视对话，领袖层级的高峰会议安排不易，APEC提供制度化的自然会晤管道，让太平洋两岸国家领袖定期面对面晤谈，只要彼此愿意，任何议题都可以谈，这种对话对国际社会绝对有正面意义，这也是APEC当前无可取代的价值之一。
碍于中国打压，台湾加入APEC 15年来，总统始终无法和其他国家领袖一样亲自出席领袖峰会，替代的领袖人选总是要到年会开幕前不久才能决定，许多会员体领袖的行程早已排定，让台湾在安排相关双边会谈时更加困难。
APEC企业咨询委员会（ABAC）在APEC年会期间举办的企业高峰会（CEO Summit），每年邀请会员体领袖发表专题演讲，是各国与国际企业沟通的良机，也是招商引资最佳宣传，胡锦涛已连续两年应邀对各国企业领袖阐述中国经济发展理念。
台湾并不是没有机会登上CEO Summit，以今年领袖代表张忠谋的国际声誉与“半导体之父”地位，极有机会获邀就半导体业发展发表专题演讲，但台湾领袖代表人选确定时，APEC所有议程都已排定，很难更改。台湾在APEC虽有正式会籍，参与却处处受到中国掣肘，以致连安排领袖级双边会谈都困难重重。不过，台湾仍把握机会安排多场部长级双边会谈，与美国、越南、墨西哥、秘鲁、纽西兰、日本等就实质经贸议题交换意见，获致一定成果。
未来台湾参与APEC，必须在争取国际曝光方面更费心思，让领袖代表在此一舞台充分展现台湾参与意义与价值。
