【大纪元2月16日讯】〔自由时报编译王锦时／综合15日外电报导〕美国贸易代表署14日发布声明表示，要用尽“一切办法”促使中国取消对美国产品的障碍。并采取行动要求中国改善劳工权益，及保护智慧财产权。布什政府正力图降低已达创纪录的贸易赤字，以平息来自国会的批判。
贸易代表署在其对中国的贸易政策检讨报告中指出，中国必须开放更多产品进口，打击盗版电影，削减对出口商的补贴，终止不利美国科技产品的设限标准，以降低中国持续创新高纪录的贸易顺差。
美考虑向WTO申诉
检讨报告指出，为督促中国改善贸易严重失衡的状况，美国会在华府及北京至少增聘十余人，并设立专门办公室，以迫使中国遵守世界贸易组织（WTO )的规定。这是美国首度对单一国家的贸易情势特别点名批评。同时美国政府也考虑向WTO申诉中国的不公平贸易行为。
美国贸易代表波特曼表示，美中之间当前的双边贸易缺乏平等、持久与平衡。他强调，去年美国对中国的贸易赤字高达2016亿美元，这在政治上是无法长久维系的。
美国商会亚洲事务副总裁布里安特说：“布什政府要努力安抚国会及商界，希望以整体利益为重。但现在美国政府已明白表示，不会无限期容忍下去。”在美国国会议员、工会及中小企业主持续批评中国的不公平贸易行为之后，布什政府终于正式宣告，要彻底解决与中国之间的贸易失衡问题。
首设小组紧盯中国
贸易代表署在这份最新的对中国贸易政策检讨报告中提出的新措施包括，设立“中国履行承诺工作小组”，这也是该署首度对单一国家设立的工作小组；增聘人员以更完整搜集中国的贸易相关资讯；设立一个顾问委员会以提供政策建议；扩充美国驻北京的贸易谈判代表团；更密切关注中国的相关改革措施；加强与其他亚洲经济体的连系。
美参议员扬言 对中国课重税
美国南卡罗莱纳州共和党参议员葛拉汉表示，他将设法推动表决，对自中国进口的产品课征27.5%关税的法案，以惩处中国的汇率政策。
葛拉汉说：“中国在遵守法律条款方面已出现倒退，他们没有完全执行贸易协议。”葛拉汉及纽约州民主党参议员舒默是该提案的发起人。
美国国会议员指责中国故意压制人民币汇率，让中国产品在国际市场上具有价格竞争力。
为了减缓这些批评，中国在去年7月21日宣布，让人民币对美元升值2.1%至8.11元，并结束自1995年以来人民币盯住美元的汇率政策，而改采人民币对一篮子货币的浮动汇率制。周三人民币对美元汇率维持在8.0468元。
不过人民币迄今为止的升值幅度仍远低于葛拉汉及舒默估算的幅度，他们认为，人民币应该再升值25%到40%。
在去年4月的程序表决中，参议院以67票对33票同意对葛拉汉及舒默的议案进行辩论，但从未让该提案进入最终授权表决。分析师认为，他们的提案可能不会得到像去年那样的支持率。
舒默在受访时则表示，自去年4月以来，支持这一提案的议员人数可能已上升。他说：“现在对该提案的支持率可能高于首次提出时，我们在3月31日之前还可以继续提高支持率，希望中国也能有所行动。”
舒默并强调：“中国必须遵照游戏规则，他们似乎认为可以与众不同。我也要说，美国国会已经快要失去耐性。”
中国列操纵外汇国 美评估市场反应
据熟悉内情人士指出，美国财政部官员正在征询投资人的意见，以了解将中国列为操纵外汇国家后，对金融市场的潜在冲击。
美国财政部次长亚当斯本月在纽约及华府开会时，曾经征询策略师、投资人及学界人士，万一财政部在半年一度的汇率报告中，将中国列为操纵外汇国家，金融市场可能会有什么反应。
这位熟悉内情的人士指出，财政部在完成报告前先征询华尔街，用意在于尽量减少对外汇、证券及债券市场的冲击。美国部分国会议员认为，中国以人为方式压低人民币汇率刺激出口。在布什政府面临国会庞大压力的情况下，目前已准备采取对策以解决对中国的贸易问题。
Foreign Exchange Analytics顾问公司合伙人吉尔摩说：“如果市场把这份报告视为美、中贸易大战的摊牌动作，股市及美元将会大跌。”
中国经济在出口的带动下，过去十年中已成长一倍。去年美国对中国的贸易赤字更创下2016亿美元的新高纪录，而引发一些美国国会议员要求对中国采取制裁行动。
瑞士信贷私人银行驻新加坡首席经济专家及策略师马亨德任说：“人民币已有加快升值的趋势，若在未来3至4个月人民币对美元突破8元大关，将可望减缓美国日益高涨的抵制中国情绪。”
马亨德任说：“人民币对美元升值到8元相当重要，因为这基本上是双方的政治姿态。这样布什政府可以让国会感到已经努力做事，中国则以加快人民币升值回报。我们预计今年底前，人民币对美元可能升值到7.8元，即与港元持平。”
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